政策支持有助破解新能源發(fā)展瓶頸
2010年07月08日 8:54 4824次瀏覽 來源： 上海證券報 分類： 稀土 作者： 李雁爭 吳婷
日前召開的西部大開發(fā)工作會議,明確了今后10年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體目標,包括:西部地區(qū)綜合經濟實力上一個大臺階,基礎設施更加完善,現代產業(yè)體系基本形成,建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地等。
對此,博覽財經研究員劉濤表示,西部的太陽能和風能稟賦優(yōu)越,在當地發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)的主要方向應該是新能源。實際上,在發(fā)改委5日公布的西部大開發(fā)新開工23項重點工程中,西部光伏電站建設和風電基地建設已經入選。
西部大開發(fā)工作會議還明確,要使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。對西部地區(qū)屬于國家鼓勵類產業(yè)的企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
業(yè)內人士認為,新能源應該屬于鼓勵類產業(yè),相關公司將因此獲得稅收優(yōu)惠。當前,大唐集團、中電投集團、中廣核集團、中國節(jié)能等央企已經在西部布局了新能源項目。
實際上,西部并非現在才認識到自身的新能源稟賦。以寧夏為例,近幾年先后出臺了發(fā)展新能源的政策和規(guī)劃,石嘴山市惠農區(qū)多晶硅產業(yè)已基本成型。業(yè)內人士認為,目前光伏產業(yè)面臨的難題是電力上網,希望能夠盡快解決。而風電也有同樣的難題,由于當地比較偏遠,有的處在國家電網的末端,有的甚至沒有聯網,導致大量新能源發(fā)電項目不能上網。
對此,西部大開發(fā)新開工23項重點工程中,將西部農網改造升級工程、青藏直流聯網工程、新疆電網與西北電網聯網工程均包括在內。
劉濤認為,以上項目的興建有助于打破新能源產業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著瓶頸被打破,西部的新能源產業(yè)將迎來春天,并帶動全國能源結構進一步調整。
對生態(tài)環(huán)境的保護也被提到非常重要的位置。中央提出,在西部加快實施有利于保護環(huán)境的生態(tài)補償政策,逐步提高國家級公益林生態(tài)效益補償標準,增加對上游地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉移支付等。
中信建投首席宏觀分析師魏鳳春指出:“西部大開發(fā)新規(guī)劃將生態(tài)保護提到非常重要的位置,說明政府已經充分意識到環(huán)境保護的重要性,將會轉變經濟發(fā)展方式,用更加符合生態(tài)規(guī)律的方式來發(fā)展經濟。”
責任編輯：仁可
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