拯救“環(huán)?！闭信?只有提高企業(yè)的污染成本
2011年03月10日 10:37 9229次瀏覽 來源： 21世紀經濟報道 分類： 鉛鋅資訊
污染重災區(qū)
環(huán)境污染，范圍在擴大，程度在加重。
在環(huán)保問題上栽了跟頭的，并不僅僅是紫金。整個冶煉行業(yè)，都是其中的重災區(qū)。
2011年新年伊始，安徽省安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)“百余名兒童血鉛超標”的新聞，再次震驚人們疲憊的神經。
而早在2009年8月，陜西鳳翔已爆出數(shù)百名兒童血液中鉛含量超標，這引發(fā)社會對于重金屬行業(yè)污染情況的廣泛關注。隨后，湖北武岡、云南昆明、河南濟源、湖南郴州、江蘇新沂到山東省泰安相繼爆出“血鉛事件”，時間跨度至2010年底。
不光是重金屬，2010年7月，環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田稱，2010年3月至5月，環(huán)境保護部對河北、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、陜西、寧夏14個?。ㄗ灾螀^(qū)）53個地市的461家制漿造紙企業(yè)污染狀況進行了督查。結果顯示，461家企業(yè)中存在環(huán)境違法行為約占21%，312家正常生產的企業(yè)超標率約為20%。
而一般意義被認為“監(jiān)管更嚴格、實施比較好”的上市公司，亦未能幸免于環(huán)保部的黑名單。
國電電力、寶鋼股份、青島啤酒、江西銅業(yè)、中國建材、燕京啤酒、中材股份、中國神華、五礦發(fā)展、中國石油、等知名上市企業(yè)，均曾因環(huán)保問題遭環(huán)保部通報。
系統(tǒng)化治污
污染治理，是一項復雜的系統(tǒng)工程。
在血鉛事件發(fā)生期間，環(huán)保部已先后兩次要求對鉛等重金屬生產商掛牌督辦。2010年11月，據環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田介紹，整個2010年，共確定掛牌督辦重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法案件286件。
但就是在這樣的監(jiān)管下，血鉛事件仍時有發(fā)生。環(huán)保部稱，這些環(huán)保問題既存在環(huán)保部門監(jiān)管不力、司法機構執(zhí)法不嚴、地方政府刻意保護的問題，也存在企業(yè)不重視、不整改、企圖僥幸過關的情況。
處罰力度不足，對污染企業(yè)如隔靴搔癢，是污染難治的原因之一。比如，在水污染方面，按《水污染防治法》的規(guī)定，企業(yè)違法將受到應繳排污費的1至3倍或2至5倍的處罰，同時規(guī)定，對造成重大和特大環(huán)境污染事件的，最高可處以不大于其違法損失30%的處罰。
但按2008年全國環(huán)境統(tǒng)計公報的數(shù)據進行統(tǒng)計，全國共有50余萬家一般工業(yè)污染源申報單位，繳納排污費185億元，平均一個企業(yè)月均排污費不到3000元，3倍處罰不到1萬元。
責任編輯：TT
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