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　　未來中國很可能成為全球最大的碳市場，碳交易規(guī)則可能成為另一個WTO規(guī)則，但國際金融體系的制高點不是錢而是標準，中國目前面臨著制定完善標準、把握排放權話語權的急迫需求。
　　面對氣候變化國際標準的“滲透”、國內節(jié)能減排的現(xiàn)實需要，249家來自能源生產企業(yè)、能源消費企業(yè)、節(jié)能減排領域的單位，結成了“全國節(jié)能減排標準化技術聯(lián)盟”，以期推動中國節(jié)能減排標準化進程。
　　涉及有色、鋼鐵、氧化鋁等高耗能產業(yè)的能耗限額標準將進一步提高，能耗限額將作為固定資產投資的依據；能效標識的強制推廣產品將擴展到打印機、計算機主機等辦公設備和微波爐等小家電產品；針對工業(yè)企業(yè)的碳排放量化標準即將大范圍征求意見，并將設定行業(yè)實施指南；我國產品碳足跡評價方法、碳標識制度，將選取幾類產品開始試點……一系列節(jié)能減排標準將持續(xù)推進。

　　西方標準滲透
　　事實上，當前發(fā)達國家和一些國際組織已經開始在我國推廣應用節(jié)能減排技術和標準，并初具市場規(guī)模。不管中國人愿意與否，西方節(jié)能減排標準已經開始在中國“滲透”。
　　目前，最直接的“滲透”是碳交易。目前，我國提供的碳減排量已占全球市場的30%以上，大部分買方是境外企業(yè)，而發(fā)達國家掌握了碳排放權交易價格的話語權，我國在這方面處于弱勢，只能處于碳交易產業(yè)鏈的最低端。
　　歐盟決定從2012年開始對航空領域征收碳關稅，所有飛到歐盟的飛機都將按照燃油量計算碳關稅，中國航空企業(yè)每年或將為此增加20億元左右成本。未來歐盟碳關稅的征收將拓展到海運，甚至進口產品方面，而在碳排放測算和評價方面中國處于“被動”局面。一旦征收碳關稅普遍強制執(zhí)行，就意味著中國這樣以原材料出口為主的發(fā)展中國家，出口利潤將大幅降低。
　　此外，將產品從原料、制造、儲運、廢棄到回收的全過程的溫室氣體排放量(碳足跡)在產品標識上用量化的指數標示出來，也就是所謂的“碳標識”已經在英國、美國、德國、日本、泰國、歐盟、法國等多個國家實施。“產品碳足跡走向認證、標識的可能性很大，將影響我國產品出口。” 王忠敏分析說。
　　同時，王忠敏分析認為，氣候變化國際標準的廣泛應用有可能給我國帶來大面積的行業(yè)“技術入侵”，導致我國自主創(chuàng)新能力和經濟利益受到嚴重損害，也對我國企業(yè)碳排放評價工作帶來較大的技術難度、增加成本；氣候變化國際標準的全面推廣實施，可能帶來新型的綠色“貿易壁壘”；如果標準用于同類產品間的比較，就將對我國的出口產品不利；標準用于為碳稅提供技術支撐，也會對我國出口商品形成威脅。
　　除了應對國際壓力，國內節(jié)能減排作為“十二五”的建設性指標，也增加了二氧化碳排放作為約束性指標。
　　“沒有標準，指標的完成就無從談起。”國家發(fā)改委環(huán)資司副司長趙鵬高認為，在節(jié)能減排方面，我國標準的制修訂還存在跟不上形勢的問題，有些標準過于陳舊，有些標準非常欠缺，比如能耗限額的考核與引導就迫切需要標準的推動。

　　我國形成節(jié)能減排標準化聯(lián)盟
　　為了改善當前國內節(jié)能減排國家標準、行業(yè)標準和地方標準相互不統(tǒng)一，檢測評價方法不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，中國標準化研究院協(xié)同涵蓋能源生產企業(yè)、能源消費企業(yè)、節(jié)能減排領域的249家單位，結成了“全國節(jié)能減排標準化技術聯(lián)盟”。
　　據全國節(jié)能減排標準化技術聯(lián)盟秘書長李愛仙透露，該聯(lián)盟旨在開展節(jié)能減排標準化研究，探索出聯(lián)盟標準，在條件成熟后上升為國家標準、行業(yè)標準。
　　據悉，該聯(lián)盟今年將以太陽能熱發(fā)電、能效領跑者、溫室氣體核算與管理、燃油添加劑節(jié)油評價、稀土永磁電機能效標準、高壓電機能效標準為切入點，開展標準研究、應用試點。
　　在節(jié)能方面，目前我國有涉及有色、鋼鐵、氧化鋁等高耗能產業(yè)的27項能耗限額標準，隨著淘汰落后產能的工作推進，2007年和2008年出臺的第一批能耗限額標準已經顯得門檻過低。據悉相關標準將做調整提高，部分省份已經被要求將能耗限額作為固定資產投資的依據。
　　此外，能效標識的強制推廣產品將在原有冰箱、空調等20余種產品的基礎上，再加入打印機、計算機主機等辦公設備和微波爐等小家電產品。
　　中國標準化研究院資環(huán)分院副院長林翎透露，在減排方面，針對工業(yè)企業(yè)的碳排放量化和清除的方法及標準已經完成研究，該標準將大范圍征求意見。這一標準將用于支撐國內工業(yè)企業(yè)進行碳減排的核算報告，還將根據各行業(yè)的特點分別設定實施指南，目前針對鋼鐵、紡織和水泥的碳減排量化核算指南正在制定中。
　　根據“十二五”規(guī)劃“建立低碳產品制度”的目標，我國產品碳足跡評價方法、碳標識制度正在研究制定，低碳產品的認證管理辦法將選取幾類產品開始試點。作為產品碳足跡評價不可或缺的工具——碳排放基礎數據平臺及評價工具，將作為“十二五”國家科技支撐項目開始研究。
　　此外林翎透露，我國已經啟動針對碳減排、碳交易項目的核算程序、管理模式等標準體系的研究，今年我國可能出臺一個《減排項目暫行管理規(guī)定》，指導碳排放權交易項目的核算。