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　　瓜州縣是甘肅省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的“一翼”——“酒嘉經濟圈”的重要組成部分，境內風力資源富集，礦產資源豐富，農副產品優(yōu)勢明顯，具有一定的工業(yè)基礎。但同時，瓜州也是一個資源消費大縣，屬典型的以資源為支撐、以原材料加工為重點的資源型經濟形態(tài)。為了改變經濟增長的粗放型特征，實現(xiàn)資源的減量化、再利用和再循環(huán)，近年來，瓜州縣結合本地實際在發(fā)展循環(huán)經濟方面進行了探索和嘗試，人民銀行瓜州縣支行也積極引導縣域金融機構以支持清潔能源基地建設、節(jié)能減排、生態(tài)保護為重點，對發(fā)展循環(huán)經濟實施信貸傾斜，促進資源循環(huán)利用和節(jié)能增效。2010年，瓜州縣實現(xiàn)生產總值39.5億元，增長19.6%，萬元GDP能耗下降4.2%。
　　重點支持清潔能源基地建設。瓜州縣立足風能資源優(yōu)勢，化風害為資源寶藏，抓住國家建設酒泉千萬千瓦級風電基地和甘肅省委省政府“建設河西風電走廊，打造西部陸上三峽”的有利機遇，大力實施風電強縣戰(zhàn)略。截止2011年末,累計完成風電裝機380萬千瓦。從2006年至2008年，陸續(xù)引進5戶風機塔筒裝備制造企業(yè)，形成了年產1200套風機塔筒的生產能力。
　　人民銀行瓜州支行在貫徹落實貨幣政策的過程中，結合縣委、縣政府提出的風電強縣戰(zhàn)略，指導和協(xié)調縣域金融機構積極轉變觀念，提升服務水準，努力為風電企業(yè)提供從賬戶管理、支付結算、財務咨詢到貸款、票據(jù)融資等全方位的服務，并率先在風電企業(yè)中開辦了應收賬款質押貸款業(yè)務。2007年至2010年，瓜州縣先后有4家金融機構與15戶風電企業(yè)建立了信貸關系，累計發(fā)放貸款50.3億元，并支持2家風機塔筒制造企業(yè)，累計為其提供貸款1.5億元。風電產業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅大幅降低了GDP能耗和增加值能耗，還有效拉動了地方經濟及其相關產業(yè)和各行各業(yè)發(fā)展。2009年，瓜州縣獲評“中國新能源百強縣”。
　　積極支持傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術改造。瓜州縣針對本地鐵合金冶煉、氧化球團燒結、有色金屬冶煉、礦山采選、城市供熱等重點行業(yè)、重點企業(yè)能耗高、污染大、設備落后的現(xiàn)狀，通過加大宣傳動員力度等措施，積極支持和鼓勵企業(yè)實施節(jié)能改造和資源綜合利用工程。其中西脈公司瓜州鉛冶煉技改項目是甘肅西脈新材料科技股份有限公司在瓜州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的集有色金屬（鉛、鋅）和貴重金屬（金、銀）及稀有金屬（銦、銻等）冶煉回收為一體的綜合冶煉廠。同時該企業(yè)還聯(lián)合蘭州中鐵物流有限公司在瓜州工業(yè)園區(qū)投資興建10萬噸鉛酸蓄電池極板廠。西脈循環(huán)經濟試點已形成粗鉛——電鉛——鉛酸蓄電池極板的完整產業(yè)經濟。2009年，西脈公司又投資3500萬元，對制酸系統(tǒng)余熱綜合利用進行節(jié)能技術改造，現(xiàn)項目已建成運行，預計每年可節(jié)約標準煤14671.65噸，可減排二氧化硫234噸，生產中基本沒有污染物排放。
　　縣域金融機構為西脈公司鉛冶煉技改項目提供專項貸款3000萬元，滿足其短期和中期流動資金需求，并提供票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票等多方面的融資服務。另外，對進行節(jié)能減排技術改造的安北鐵礦、寶海礦業(yè)、莊子實業(yè)、聚興礦業(yè)、禾麟油脂蛋白有限公司等企業(yè)優(yōu)先提供流動資金貸款，支持企業(yè)積極應對金融危機帶來的不利影響，保證了企業(yè)生產的正常運轉。
　　大力支持生態(tài)保護。瓜州縣境內有自然保護區(qū)2個，總面積1686.3萬畝，重點生態(tài)公益林199.25萬畝，溫性荒漠類草原3111．43萬畝。近年來，通過實施天然草原恢復與建設、脆弱區(qū)退牧封育、退耕還林、封灘育林、自然保護區(qū)能力建設、重點生態(tài)公益林管護、造林治沙等項目建設，使項目區(qū)域草原退化趨勢得到有效緩解，植被恢復明顯，荒漠草原生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效改善。
　　結合政府實施的各項生態(tài)保護項目，金融部門優(yōu)先選擇社會效益和經濟效益好的企業(yè)給予扶持。瓜州農行在2005-2006年，為甘肅綠舟生態(tài)科技發(fā)展有限公司實施石崗墩風沙治理項目先后提供200萬元信貸資金支持；2009年至今，為配合退耕還林后續(xù)產業(yè)萬畝優(yōu)質枸杞示范基地建設，提供貸款510萬元支持中大農業(yè)、海隆農業(yè)、立林生態(tài)等農業(yè)企業(yè)做大做強枸杞種植產業(yè)。農行和農村信用社還先后提供貸款130萬元支持慧安農牧發(fā)展有限公司，帶動退牧還草項目區(qū)農戶發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)。
　　積極支持節(jié)水農業(yè)和農村節(jié)水工程項目建設。“十一五”期間，瓜州縣在農田水利及節(jié)水工程建設方面累計投資4616.61萬元，其中：國投資金1217萬元，地方配套資金3201.11萬元，群眾自籌資金198.5萬元，完成農田水利及節(jié)水工程9項。其中2項工程得到了金融部門的信貸支持：一是榆林河灌區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水配套改造工程先后獲得貸款320萬元，二是智能水表安裝工程獲得貸款80萬元。在財政專項資金全部到位前，金融部門的支持有力地保證了項目前期工程的順利實施。
　　為不斷完善和改進支持循環(huán)經濟發(fā)展的金融服務，建議政府部門要為金融支持循環(huán)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，鼓勵金融機構加快金融產品和服務方式創(chuàng)新，特別是要制訂金融在支持循環(huán)經濟中的風險補償政策，通過呆賬貸款核銷、財政貼息等方式，對金融部門支持節(jié)能減排、生態(tài)保護等領域可能出現(xiàn)的風險進行補償，進一步提高金融部門支持循環(huán)經濟的積極性，真正發(fā)揮金融在節(jié)能減排等工作中的引導作用，全方位保證循環(huán)經濟產業(yè)化的資金需求。