大同廢品收購行業(yè)將有法可依
2012年02月29日 16:37 2862次瀏覽 來源: 大同日報 分類: 再生金屬資訊
收廢品也得依法行事了,近日舉行的市十三屆人大常委會第33次會議表決通過了《大同市再生資源回收利用管理條例》,并決定報請省人大常委會批準后施行。這是我市首次立法規(guī)范再生資源的回收利用。
再生資源回收利用是資源綜合利用和環(huán)保產業(yè)的重要組成部分。近年來,隨著改革開放的深入進行以及群眾生活水平的提高和生活方式的改變,再生資源的產生量越來越多,再生資源的回收利用也得到了快速發(fā)展。但是,由于無法可依,再生資源回收利用的管理工作未能相應跟上,引發(fā)了一些社會問題,如廢舊物資回收渠道混亂,廢舊金屬成為爭相收購的對象,電力生產和城市公用設施被盜事件時有發(fā)生等,群眾對此反映強烈。去年,市人大常委會開始對《大同市再生資源回收利用管理條例(草案)》進行初審。根據相關上位法的規(guī)定,參照深圳、武漢、沈陽等地的相關法規(guī),市人大常委會組織人員深入正在建設中的再生資源回收交易市場進行立法調研,并組織召開座談會,廣泛征求商務、發(fā)改、規(guī)劃、公安、工商、環(huán)保、市政、房管等部門和部分街道辦事處的意見建議,對《條例(草案)》進行了反復修改,使之符合我市的實際,具有較強的針對性和可操作性。
關于再生資源的設定范圍,《條例》規(guī)定,包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉)、廢化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)和廢玻璃等。關于執(zhí)法主體,考慮到我市被商務部確定為全國開展再生資源回收體系建設試點城市的客觀需要,規(guī)定市縣商務行政主管部門負責本行政區(qū)域的再生資源回收利用的監(jiān)督管理。關于社會各界關注度較高的市政廢舊金屬物資收購的問題,《條例》規(guī)定,應當由指定的再生資源收購企業(yè)收購,統一處置。指定處置企業(yè)由商務行政主管部門會同公安機關、市政管理部門在再生資源收購企業(yè)中確定,并向社會公布。
為了規(guī)范回收市場秩序,促進回收網點有序發(fā)展,并從市容環(huán)境衛(wèi)生、防止污染和治安管理的需要出發(fā),《條例》規(guī)定,禁止在下列區(qū)域和地點設立再生資源回收站點:一、城市建成區(qū)內的主干道兩側100米范圍內;二、城市建成區(qū)內的國道、省道、高速公路及河道兩側200米范圍內;三、旅游景點、城市居民樓內;四、鐵路、機場、軍事禁區(qū)、水源保護區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)范圍內及周邊距離500米區(qū)域。
責任編輯:小貝
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