無(wú)證開礦毀農(nóng)田 村民報(bào)警反被拘
2012年04月05日 9:26 7075次瀏覽 來(lái)源: 法治周末 分類: 鋁資訊 作者: 任東杰
鋁土礦,又名鋁礬土或礬土、鋁礦石,是一種土狀礦物,白色或灰白色,因含鐵而呈褐黃或淺紅色,主要用于煉鋁,制耐火材料。
立于河南省郟縣黃道鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府院內(nèi)的《黃道鎮(zhèn)基本情況》介紹展板上的資料顯示,黃道鎮(zhèn)境內(nèi)鋁土礦資源豐富,已初步探明其儲(chǔ)量高達(dá)650萬(wàn)噸。
目前,該鎮(zhèn)西黃道、大橋、黃南、黃北四個(gè)村的上千畝良田已經(jīng)被郟縣港鑫礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱港鑫公司)占用毀壞,長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里無(wú)證非法露天開采鋁土礦。這些被毀壞的良田大部分是基本農(nóng)田。
部分被強(qiáng)行占用毀壞了耕地也沒(méi)有拿到一點(diǎn)補(bǔ)償?shù)漠?dāng)?shù)卮迕瘢啻蔚胶幽鲜?、平頂山市和郟縣國(guó)土資源部門舉報(bào)反映港鑫公司破壞耕地非法采礦的問(wèn)題。在此之下,郟縣國(guó)土資源局于2011年6月7日給港鑫公司辦理了一個(gè)礦區(qū)面積0.8287平方公里折合近83公頃的露天開采耐火黏土的《采礦許可證》。
“明里拿著耐火黏土的開采許可證,實(shí)際上開采的是鋁土礦!”當(dāng)?shù)卮迕裣蛴浾叻从场?/p>
土地被毀反被拘留
黃朝娃,黃道鎮(zhèn)西黃道村村民。他家有3畝多耕地被港鑫公司占用。港鑫公司準(zhǔn)備一畝地每年給他家補(bǔ)貼1000元錢,他認(rèn)為太少就沒(méi)有同意。
“我家的耕地是好地,一畝地能打1000多斤小麥和玉米?,F(xiàn)在物價(jià)這么高,1000多元錢不夠干啥的,沒(méi)想到,在我家還沒(méi)有同意的情況下,港鑫公司就強(qiáng)行把我家的3畝多良田給毀了。”黃朝娃領(lǐng)著記者來(lái)到村莊后面一處占地約有二三十畝的大坑處告訴記者,這個(gè)大坑就是被港鑫公司挖鋁礦石給挖出來(lái)的,他家的幾畝地原來(lái)就在大坑的一角處。
記者看到,大坑里已存有水。黃朝娃告訴記者,水深至少有四五十米。離這個(gè)大坑二三百米處,占地有二三十畝的土堆高有幾十米。黃朝娃介紹,這些土都是從那個(gè)大坑里挖出來(lái)的,因?yàn)殇X礦石就埋藏在耕地下面,要挖鋁礦石,就需要?dú)母兀劝焉厦娴母采w層全面挖走。
緊挨著陡立的坑邊,有兩戶住家,院墻已有幾處倒塌。黃朝娃說(shuō),因?yàn)闊o(wú)法居住,他們只好搬到了別處。
西黃道村三組的村民告訴記者,剛開始,港鑫公司委托村組干部騙村民說(shuō)要征用他們的土地做高科技種植園,租金每畝每年1000元,村民們認(rèn)為租金太少,不如種地劃算,就沒(méi)有同意。停了一段時(shí)間,港鑫公司又委托村組干部說(shuō)是開采鋁礦石,并提出每畝地再給3200元的復(fù)耕費(fèi)。村民們知道開采過(guò)鋁礦石后根本不能復(fù)耕,仍然不同意。
此后,港鑫公司不再跟村民們協(xié)商,便在村民們的耕地上強(qiáng)行施工,挖掘機(jī)不停地挖覆蓋層。村民們上前阻止,港鑫公司糾集了二三十個(gè)手持砍刀棍棒的打手,為其維持秩序。
“看到被毀壞的良田,真叫人痛心??!”村民們對(duì)記者說(shuō)。
黃南村村民們向記者反映,不管同意不同意,每畝地每年給1000元補(bǔ)償,黃軍朝、黃秋珍、張立懷等多名村民就曾因?yàn)椴煌舛淮颉?br /> 外地人陳志勝向記者介紹,他與幾位朋友前幾年集資從梁家門村承包了60來(lái)畝地準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)生態(tài)園,2010年11月10日,港鑫公司的人帶著大型機(jī)械開采設(shè)備進(jìn)入他們承包的土地,說(shuō)已經(jīng)征得縣委縣政府的同意,要開采地下的鋁土礦。他們報(bào)警后,港鑫公司就暫時(shí)停止了開采。
此后,陳志勝等人多次到郟縣國(guó)土資源局舉報(bào)港鑫公司非法開采的問(wèn)題,同時(shí),也多次撥打平頂山市長(zhǎng)熱線反映,但就是沒(méi)有人管。
2010年12月20日晚上六點(diǎn)多鐘,陳志勝接到消息稱,港鑫公司的人已經(jīng)把他們地上的幾十間房屋用挖掘機(jī)扒毀,開始挖礦。聞此,他們組織了二十多位親戚朋友趕到現(xiàn)場(chǎng),看到港鑫公司幾十號(hào)護(hù)礦隊(duì)員手拿鋼管、木棍、大長(zhǎng)刀,因?yàn)楹ε掳ご虺蕴潱麄兙痛蛄?10報(bào)警。警察來(lái)后卻控制住他們不讓走,直到夜里11點(diǎn)多把他們?nèi)繋У近S道鎮(zhèn)派出所也不問(wèn)話直接關(guān)進(jìn)地下室,第二天上午10點(diǎn)多,又把他們?nèi)M(jìn)兩輛車?yán)搅司辛羲?,就這樣,他們有19人被拘留10天、2人被拘留15天。
記者在蓋有郟縣公安局拘留所大紅印章、日期為2011年1月5日的《被拘留人員解除拘留證明書》上看到,陳志勝等人被治安拘留的原因是“因擾亂單位秩序”。
對(duì)村民的這些說(shuō)法,港鑫公司未作回應(yīng)。
土地執(zhí)法被圍數(shù)小時(shí)
郟縣主管工礦企業(yè)的副縣長(zhǎng)謝中光告訴記者,港鑫公司的老板是王利軍(音),他老家就是郟縣的。
但記者在郟縣工商局查閱港鑫公司的工商檔案資料發(fā)現(xiàn),港鑫公司成立于2006年12月11日,股東只有兩個(gè)自然人,注冊(cè)資本302萬(wàn)元,法定代表人叫王永超。
記者還發(fā)現(xiàn),港鑫公司成立時(shí)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍是“鋁礬土礦石、耐火黏土購(gòu)銷”,根本沒(méi)有礦產(chǎn)資源開采,直到2011年6月21日,其經(jīng)營(yíng)范圍才增加了“耐火黏土開采”。
3月27日,在經(jīng)多次努力后,記者終于聯(lián)系上了王利軍。在接受記者采訪時(shí),王利軍坦承,他是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府共同招商引資來(lái)的項(xiàng)目。
王利軍告訴記者,他大概是2010年下半年以6550萬(wàn)元的價(jià)格通過(guò)招、拍、掛手續(xù)競(jìng)拍拿到的耐火黏土的采礦權(quán),公司開采的主要是耐火黏土,還有一部分高嶺土和鋁礦石。
不過(guò),據(jù)村民們了解,港鑫公司實(shí)際上是專門為開采鋁土礦而成立的公司。盡管其以6000多萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)采礦權(quán),所獲得的只是耐火黏土的開采。
在3月19日接受記者采訪時(shí),平頂山市國(guó)土資源局土地執(zhí)法大隊(duì)劉隊(duì)長(zhǎng)介紹說(shuō),市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)郟縣黃道鎮(zhèn)群眾反映的港鑫公司盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源破壞上千畝耕地的問(wèn)題非常重視,在春節(jié)前接到群眾反映的第二天,市局就派人與郟縣國(guó)土資源局胡局長(zhǎng)和李副局長(zhǎng)在當(dāng)?shù)毓驳膮f(xié)助下一起去了現(xiàn)場(chǎng),春節(jié)后又去了一趟。
據(jù)劉隊(duì)長(zhǎng)介紹,2月3日,市局專門給郟縣國(guó)土資源局下發(fā)了一份《通知》,要求郟縣國(guó)土資源局在接到《通知》后,及時(shí)組織人員調(diào)查核實(shí),務(wù)必于2月15日前將調(diào)查處理結(jié)果上報(bào)市局,但至今郟縣也沒(méi)有上報(bào)調(diào)查處理結(jié)果。
劉隊(duì)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō),上周他還給郟縣打電話督促調(diào)查處理。他向記者透露,這期間,郟縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶人到市局進(jìn)行過(guò)溝通匯報(bào)。
劉隊(duì)長(zhǎng)還向記者透露,他們到了現(xiàn)場(chǎng)后,通過(guò)目測(cè)看到數(shù)百畝耕地被毀,就要求施工單位停止開采,但人家就是不停,幾十名護(hù)礦隊(duì)員竟將他們圍住,從上午11點(diǎn)一直圍到下午2點(diǎn)多。
法治周末記者此次采訪也有類似遭遇。
3月15日下午,記者找了一輛小車前往黃道鎮(zhèn)查看現(xiàn)場(chǎng)。在一處早已被港鑫公司挖成了大坑的地方拍過(guò)照片后,在當(dāng)?shù)卮迕竦闹更c(diǎn)下,決定前往一處正在挖采礦石的工地。
天空雖然下著小雨,但工地上卻沒(méi)有停工,一輛輛滿載覆土的大卡車來(lái)來(lái)往往,進(jìn)入工地有四五十米遠(yuǎn),記者就看到幾百米外的一條長(zhǎng)長(zhǎng)的大深溝里幾輛挖掘機(jī)正在工作。
記者拿出相機(jī)正準(zhǔn)備拍照,很快,一輛工具車疾駛而來(lái),攔住了我們的去路。
工具車上下來(lái)三四個(gè)年輕人,質(zhì)問(wèn)我們是干什么的,為什么拍照,并要我們交出照片錄像資料,說(shuō)要不就把我們送到派出所。一會(huì)兒,又跑來(lái)十來(lái)個(gè)年輕人。
陪同記者的當(dāng)?shù)卮迕窈ε鲁鲆馔猓浾呲s緊撥通了110報(bào)警。數(shù)分鐘后,黃道鎮(zhèn)派出所的警察趕到。記者被帶到了派出所問(wèn)話查驗(yàn)證件,可是,剛才扣著記者不讓走的港鑫公司的人沒(méi)有一個(gè)人被帶來(lái)問(wèn)話。記者提出,是否應(yīng)該把那些人也帶到派出所問(wèn)一下情況。過(guò)了有二十多分鐘,一位警察回來(lái)告訴記者,他到工地去了,找不到那些人。
3月20日下午,記者在港鑫公司大門口,看到了大門口一側(cè)偏房上面立有“黃道鎮(zhèn)派出所黃北警務(wù)室”的大幅牌匾。
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