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印尼“限礦令”發(fā)酵 中方投資隱現(xiàn)被驅逐風險

2012年08月02日 9:1 12774次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:


  深加工產業(yè)鏈有潛力 中企借勢升級投資結構
  據(jù)印尼工商會館的數(shù)據(jù)顯示,印尼80%以上的礦權持有者都是中間商、投機商和貿易商,印尼當前有300多家礦業(yè)企業(yè)同冶金廠簽署供貨意向書,但是真正實現(xiàn)供貨的不到10家。印尼政府想通過這一出口限制條例,對中小企業(yè)礦業(yè)企業(yè)進行整合,迫使那些孱弱的、缺乏資金和技術的小礦業(yè)公司破產、合并,存活下來的企業(yè)被迫修建冶金廠或同當?shù)氐囊苯饛S合作,這樣印尼就可以建立起大型冶金企業(yè),促進了冶金行業(yè)的發(fā)展。
  中國廣壽集團印尼分公司總經理張輝認為原礦產品精煉后出口能減少運費,比直接出口原礦更經濟。在出臺這一政策前,廣壽集團已經考慮修建鎳鐵加工廠,無奈鎳礦區(qū)所在位置的基礎設施基本為零,而修建一座冶金配套發(fā)電廠又需要2-3年時間?,F(xiàn)在突然出臺這一政策,公司無所適從只好觀望。
  面對企業(yè)的這一批評聲音,吳永升表示印尼政府2009年就發(fā)布了限制原礦出口的法令,礦業(yè)企業(yè)一直缺乏嚴肅對待的意識。不僅如此,很多商人對于能源和礦產資源部門新出臺的這項原礦出口限制條例仍然抱有幻想,以為聯(lián)合工會和地方政府向中央施壓或威脅訴諸于WTO可以迫使政府收回這一政策。印尼工商會館已經向總統(tǒng)提交建議書,申請和地方政府合作成立聯(lián)合監(jiān)管部門,監(jiān)督該條例的執(zhí)行。
  吳永升說,至于電力的供給,印尼政府鼓勵冶金企業(yè)自已發(fā)電,政府會給予建廠特別許可,發(fā)出來的電還可以出售給國家電力公司。印尼投資協(xié)調委員一貫歡迎外資入境,而且境外資金可以自由進出印尼,這對投資者來說是一大優(yōu)勢。
  印尼標準渣打銀行經濟學家法齊·伊赫桑(Fauzi Ichsan)對政府的這一政策持積極態(tài)度,他說雖然限制原礦出口短期來看減少了國家和地方的收入,影響部分地區(qū)的就業(yè),長期來看有利于健全印尼的經濟結構。而且印尼每年有6%以上的經濟增長,為了分享印尼經濟發(fā)展的成果,對印尼的外商直接投資將會越來越多。印尼的基礎設施相對落后,這對于外國企業(yè)來說其實也是一個巨大的投資機會。
  印尼礦產研究院能源專家阿古恩對印尼政府加強礦產品冶煉計劃表示樂觀,稱此舉將增加礦產品附加值、提高政府收入并避免礦產過度開采。他希望印尼政府做好有關配套工作,包括為國內冶煉業(yè)提供足夠的電力供應等。
  至于印尼這一政策對中國企業(yè)的影響,張輝介紹說這次出口限制主要是對中國東南沿海的一些靠印尼鋁土礦和鎳礦進口的中小冶金企業(yè)影響較大,這些企業(yè)只能生產一些低附加值的產品,而且污染嚴重。2008年全球金融危機時很多中國企業(yè)乘行情不好來到印尼投資礦業(yè),取得了較大的經濟利益。中國一些冶金廠可以乘這個機會將國內的設備、技術和人才轉移到印尼。
  因此中國礦業(yè)企業(yè)需要改變投資模式,從單純做貿易轉為實體投資。加大對印尼投資環(huán)境的調研和礦山資源的勘察,采用合資經營方式投資礦山,修建冶金廠,然后就地冶煉。印尼政府也一直希望外國投資者將印尼變?yōu)闁|南亞的生產基地。
  中國企業(yè)之間抱團取暖,和當?shù)卣诘V產資源豐富的地區(qū)聯(lián)合修建工業(yè)園區(qū),共同修建電力、碼頭、道路等基礎配套設施,聯(lián)合起來同政府談判,爭取給予投資和建廠的便利和優(yōu)惠。據(jù)張輝介紹,一部分中資企業(yè)已經和中國駐印尼使館商討工業(yè)園區(qū)的修建事宜,以爭取得到中國政府的支持。除了印尼,中國企業(yè)可以積極開拓其它海外市場,促使原礦產品來源多樣化。

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責任編輯:安子

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