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　　核心提示
　　2006年4.3億元、2010年58億元、2011年100多億元、今年可能突破200億元上杭銅產(chǎn)業(yè)的增長令人矚目。
　　上杭銅產(chǎn)業(yè)何以無中生有并取得跨越式增長？答案是高起點、早轉(zhuǎn)型，通過打造產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變高能耗、高污染、粗放型的傳統(tǒng)路子，放棄靠挖礦賣礦賺錢的老路子，走新型工業(yè)化道路，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　當(dāng)前，資源型產(chǎn)業(yè)在福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有相當(dāng)比重，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展是一個重要課題。
　　本報記者走進(jìn)上杭，實地調(diào)查銅產(chǎn)業(yè)快速增長之道，探尋資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路。
　　在上杭，一根銅絲串起一個百億元產(chǎn)業(yè)。
　　上杭銅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，2006年到2010年間增長了14倍；2011年產(chǎn)值達(dá)100.15億元，同比增長72.7%；2012年，預(yù)計產(chǎn)值可達(dá)200億元。
　　上杭銅產(chǎn)業(yè)正在增長的“高速路”上迅速“奔跑”。

　　高起點
　　向精深加工轉(zhuǎn)變
　　銅產(chǎn)業(yè)是閩西“無中生有”的一個產(chǎn)業(yè)。
　　我國有安徽銅陵、江西德興兩大“銅都”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在200億元以上。而福建銅產(chǎn)業(yè)原來只有部分來料加工，總量規(guī)模小。上杭境內(nèi)豐富的銅資源近年被發(fā)現(xiàn)，紫金山銅礦可開發(fā)儲量205萬噸，中寮銅礦探明銅儲量80萬噸，這讓上杭縣看到了做大銅產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。
　　面對全省獨一無二的資源優(yōu)勢，如何避免走那種高能耗、高污染、粗放型的路子，充分發(fā)揮資源的效益？上杭著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，大力推動資源型產(chǎn)業(yè)從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　位于蛟洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的甕福紫金磷化工項目是20萬噸銅冶煉項目的配套項目，總投資約16.3億元，全部建成后可就地轉(zhuǎn)化年產(chǎn)20萬噸銅冶煉項目的副產(chǎn)品硫酸80萬噸，再將磷酸裝置生產(chǎn)的磷石膏進(jìn)行綜合利用，生產(chǎn)建材行業(yè)的水泥緩凝劑和紙面石膏板，全廠無工業(yè)廢渣排放。投產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)銷售收入近20億元，利稅近4億元。
　　在南崗工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的金城漆包線有限公司，記者目睹了奇異的一幕：銅芯漆包線生產(chǎn)線旁，參觀者睜大眼睛尋找正在生產(chǎn)出來的銅芯漆包線，可幾乎什么也瞧不見，只看到終端線圈在不斷地增粗。因為這種微細(xì)銅芯漆包線是高科技產(chǎn)品，直徑只有0.03毫米，比一根頭發(fā)絲還細(xì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“這種高科技產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電腦、鐘表等精密設(shè)備中，市場十分看好?，F(xiàn)在已有6套設(shè)備正式投產(chǎn)，由于這里產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)齊全，生產(chǎn)成本也在不斷降低，因此，今年我們準(zhǔn)備增資擴(kuò)產(chǎn)，再增加4套設(shè)備，使年產(chǎn)漆包線達(dá)到1000噸、產(chǎn)值可達(dá)6000萬元。”
　　在引進(jìn)項目時，上杭恪守“高附加值、高稅收、高科技”和“無污染”的“三高一無”原則，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，汀江沿岸仍然是一片青山綠水。
　　國慶期間，記者來到位于汀江邊上的紫金山銅礦廠區(qū)，這個年生產(chǎn)陰極銅9000噸的采銅項目，采用生物提銅新工藝，實現(xiàn)了生產(chǎn)用水循環(huán)利用，沒有向河里排放一滴廢水。山坳里廢礦石堆積的小山上植被也依次恢復(fù)，有的地方已長出了一人多高的小松樹。在礦區(qū)旁的二廟溝金子湖，記者看到，黑山羊在坡上悠閑地吃著草，一群群小鴨子正在碧波里嬉戲，水面上不時劃出一道道漣漪。

　　精招商
　　產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長
　　2004年8月，福建紫金銅業(yè)有限公司是上杭從外地引進(jìn)的第一個銅產(chǎn)業(yè)項目，總投資4.79億元。2007年3月，該項目投產(chǎn)，現(xiàn)年產(chǎn)各類銅帶650噸。福建紫金銅業(yè)有限公司的成功落戶，成為上杭縣銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)端。
　　自此，一個個銅產(chǎn)業(yè)項目如雨后春筍般出現(xiàn)在上杭這塊紅土地上。銅產(chǎn)業(yè)計劃啟動當(dāng)年，落戶該縣的銅產(chǎn)業(yè)項目達(dá)14個，總投資14.665億元。短短兩年后，上杭銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就從零增長到6億元，銅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初現(xiàn)端倪。
　　上杭縣發(fā)揮紫金礦業(yè)品牌和龍頭帶動作用，大力引進(jìn)和發(fā)展高科技、高附加值、高稅利、低污染，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的精深加工項目、配套關(guān)聯(lián)項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群。
　　在上杭，有個獨特的機(jī)構(gòu)“銅業(yè)局”，主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)為銅業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，促成大項目落地。
　　建潤電業(yè)有限公司是一家銅產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)，老總抱著試試看的念頭前來上杭考察。一見面，建潤公司的老總就一口氣向銅業(yè)局提出了28個問題：企業(yè)投產(chǎn)之初，上杭的銅材料不可能一下子全部滿足需求，長途運輸原材料會增加企業(yè)的物流成本，這個問題如何解決？企業(yè)高端技術(shù)人才需要從當(dāng)?shù)卣衅?，上杭縣政府能否提供人才支持……
　　銅業(yè)局立即連夜組織十多個相關(guān)單位的專業(yè)人員加班作答。第二天一早，銅業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)就把28個問題的書面答復(fù)交給了建潤公司的老總。如此高效率，令建潤公司的老總打消了顧慮，決定投建年產(chǎn)4000噸銅制電接插件及銅制電源連接線項目。短短2個多月，銅業(yè)局很快就幫助企業(yè)辦好了全部手續(xù)，而對方匯來的300萬元的前期經(jīng)費卻一個子兒也沒動。
　　上杭在引進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)項目時堅持走產(chǎn)業(yè)鏈招商的路子，積極開發(fā)、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和關(guān)聯(lián)項目，以實現(xiàn)銅產(chǎn)業(yè)上的縫合斷層、填補(bǔ)空白和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。“目前已投產(chǎn)的企業(yè)有20家，銅終端產(chǎn)品項目的大批入園，標(biāo)志著上杭銅產(chǎn)業(yè)鏈下游鏈條得以補(bǔ)充完善，解決了中上游銅產(chǎn)品的銷路問題，實現(xiàn)就地消化。”上杭縣銅業(yè)局局長劉玉梅說。
　　在上杭，一條銅礦采選-冶煉-銅制品精深加工的“銅產(chǎn)業(yè)鏈”已經(jīng)串成，并且還在不斷延伸。“十一五”期間，先后有10家上市公司加盟上杭銅產(chǎn)業(yè)，落戶上杭銅產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)達(dá)48個，協(xié)議總投資150多億元，其中已投產(chǎn)項目20個。

　　新模式
　　政企合建產(chǎn)業(yè)園
　　2011年底，有一家叫“福建圣諾投資集團(tuán)”的民營企業(yè)進(jìn)入了上杭招商部門的視線。企業(yè)掌門人鄭俊武、鄭成武兄弟倆是溫州樂清市柳市鎮(zhèn)人，2003年在龍巖創(chuàng)立了城市運營企業(yè)集團(tuán)。他們發(fā)現(xiàn)上杭銅產(chǎn)業(yè)與家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)可優(yōu)勢互補(bǔ)：柳市鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國電器之都”，低壓電器產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的55%，而低壓電器必不可少的原材料就是銅。上杭有銅原料優(yōu)勢，溫州有資金、技術(shù)、物流、市場優(yōu)勢，若兩地能夠優(yōu)勢鏈接，將溫州投資人引入上杭發(fā)展，豈不是共贏發(fā)展？
　　這個想法與上杭招商部門一拍即合。今年3月，上杭縣政府與圣諾集團(tuán)簽訂了投資合作框架協(xié)議：在上杭工業(yè)園區(qū)龍翔工業(yè)新城規(guī)劃2000畝建設(shè)圣諾銅都產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)主要設(shè)立銅加工園、銅材交易市場、有色金屬交易市場等實體經(jīng)濟(jì)園，以及有色金屬研究實驗基地、有色金屬檢測中心、產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司等軟件經(jīng)濟(jì)園。
　　“這個銅產(chǎn)業(yè)園集產(chǎn)、供、銷和技術(shù)、金融等服務(wù)體系于一體，聚合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素和配套服務(wù)要素，有利于做大做強(qiáng)。”上杭縣招商局副局長劉志強(qiáng)介紹，產(chǎn)業(yè)園投資運營主體為龍巖圣諾銅都運營有限公司，負(fù)責(zé)招商引資以及建設(shè)實體和軟件項目，提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。上杭縣政府主要做好配合服務(wù)工作，并在圣諾兩年內(nèi)完成24個以上項目引進(jìn)及其他硬、軟件項目建設(shè)任務(wù)后予以獎勵。
　　劉志強(qiáng)坦言，如果單靠政府招商建設(shè)這個銅產(chǎn)業(yè)園，一方面囿于政府招商目標(biāo)群體相對寬泛而缺乏針對性，很難在半年內(nèi)引進(jìn)這么多項目。另一方面政府不可能直接投資建設(shè)園區(qū)內(nèi)的各種配套服務(wù)項目，因此產(chǎn)業(yè)園整體要素規(guī)劃很難如此完善，建設(shè)也難以一步到位。而由政府搭建平臺，依托民營企業(yè)靈活運作，這些問題便迎刃而解。他打了個形象的比喻：這就等于政府搭建了一個大舞臺，并在前方放置了一個蛋糕，運營企業(yè)只要放開手腳干，一步步完成好項目建設(shè)后，即可吃到蛋糕。這樣做的目的在于確保產(chǎn)業(yè)園的順利建成。
　　雙方合作以來，在上杭縣政府的積極組織下，圣諾公司發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，多次前往溫州開展銅產(chǎn)業(yè)招商推介。僅今年8月份就有6批次、近百位溫州客商來上杭考察，其中規(guī)模最大的一批是樂清市輸配電行業(yè)協(xié)會成員，共有50多位企業(yè)“一把手”?？疾烨⒄劦慕Y(jié)果讓人興奮：有11個項目計劃入駐圣諾銅都產(chǎn)業(yè)園。
　　不久前，上杭縣政府正式將圣諾銅都產(chǎn)業(yè)園納入“十二五”重點培育扶持行列。“通過扶持產(chǎn)業(yè)園的良性發(fā)展，促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銅物流市場的建立，進(jìn)而將該園區(qū)打造成為上杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。”劉志強(qiáng)和鄭俊武都信心滿滿。