麗江鋁項(xiàng)目爭(zhēng)議猶存 媒體懷疑“偷梁換柱”
2013年03月15日 11:13 5007次瀏覽 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 鋁資訊
本報(bào)了解到,作為高污染、高耗能的電解鋁項(xiàng)目,須由國(guó)家環(huán)保部審批,但如果假以鋁加工生產(chǎn)之名報(bào)批,就僅需地方環(huán)保部門通過(guò)。
云鋁股份麗江鋁業(yè)風(fēng)波爭(zhēng)議未息,該公司下屬其它電解鋁項(xiàng)目問(wèn)題也陸續(xù)浮出水面。
從2月底開始,本報(bào)記者在云南進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)一周的實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)云南部分地方存在著借鋁加工項(xiàng)目之名,行電解鋁建設(shè)或生產(chǎn)之實(shí)。位于云南紅河州建水縣的云南云鋁涌鑫鋁業(yè)有限公司就是其中的一家,該公司隸屬于云鋁股份。而籌備中的麗江鋁業(yè)從設(shè)備招標(biāo)公告來(lái)看也不僅局限于交通用鋁型材生產(chǎn)。
本報(bào)了解到,作為高污染、高耗能的電解鋁項(xiàng)目,須由國(guó)家環(huán)保部審批,但如果假以鋁加工生產(chǎn)之名報(bào)批,就僅需地方環(huán)保部門通過(guò)。
麗江項(xiàng)目爭(zhēng)議
“至于企業(yè)下一步在麗江有無(wú)電解鋁生產(chǎn)計(jì)劃,我不知道。”
麗江鋁業(yè)建設(shè)風(fēng)波因一條微博而引爆。2月初,網(wǎng)友張意讓在網(wǎng)上爆料稱,云鋁股份將在麗江市古城區(qū)上馬電解鋁與鋁型材項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2013年年底投產(chǎn),2014年產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸。
該微博被云南省社科院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)期研究麗江文化的著名學(xué)者楊福泉評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)后,立馬在全國(guó)引發(fā)了關(guān)于環(huán)保和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爭(zhēng)論:麗江到底是要青山綠水還是要重污染、高耗能的GDP?
“網(wǎng)友們搞錯(cuò)了,這個(gè)項(xiàng)目不是在麗江古城里,而是位于古城區(qū)金山鄉(xiāng)金山工業(yè)園區(qū)內(nèi),離古城有12公里的直線距離。”2月22日,率網(wǎng)友和云南當(dāng)?shù)赜浾邎F(tuán)到云鋁股份總部昆明考察的麗江市委宣傳副部長(zhǎng)張文銀在向本報(bào)記者解釋,“網(wǎng)絡(luò)和媒體夸大了這件事情的副作用。”
就項(xiàng)目本身到底是鋁型材還是電解鋁項(xiàng)目,張文銀表示:“目前麗江正在上的是型材項(xiàng)目,省發(fā)改委已報(bào)備。至于企業(yè)下一步在麗江有無(wú)電解鋁生產(chǎn)計(jì)劃,這我不知道。”
2月22日和25日,本報(bào)記者兩次赴主管部門云南省發(fā)改委,欲就云鋁股份報(bào)批項(xiàng)目到底是交通用鋁型材還是電解鋁進(jìn)行核實(shí)。省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人以“太忙”、“另外找時(shí)間”為由,拒絕回答本報(bào)記者問(wèn)題。
“我個(gè)人反對(duì)麗江搞電解鋁。如果是型材,地方政府應(yīng)該向公眾說(shuō)明、公示,應(yīng)對(duì)社會(huì)有較大爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證,以保證透明。”楊福泉在電話里對(duì)本報(bào)記者說(shuō),直到現(xiàn)在,不管是麗江市政府還是云南省政府,一直沒(méi)有正式發(fā)布否認(rèn)麗江上電解鋁的公告。
事實(shí)上,早在2011年9月,云南鋁業(yè)就已發(fā)布公告,稱擬與大股東云南冶金集團(tuán)共同出資兩億元,設(shè)立云南云鋁瀝鑫鋁業(yè)有限公司,其中云鋁股份持股60%。該公司擬在麗江市投資建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸交通用鋁型材項(xiàng)目。瀝鑫鋁業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為重熔用鋁錠及鋁加工制品、碳素及碳素制品、氧化鋁、有色金屬、黑色金屬加工及銷售。
企業(yè)在說(shuō)謊?
涌鑫鋁業(yè)鋁板帶項(xiàng)目在生產(chǎn)電解鋁
記者從中國(guó)建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)上可以查到,瀝鑫鋁業(yè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸交通用鋁型材項(xiàng)目陽(yáng)極組裝車間自動(dòng)鐵環(huán)亞脫機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目曾有招標(biāo)公告,招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間從去年12月3日起至12月21日。其招標(biāo)內(nèi)容包括:AB兩個(gè)車間的陽(yáng)極母線制作安裝和陰極母線制作安裝。
“陽(yáng)極組裝車間就是將炭塊導(dǎo)電,通過(guò)電阻發(fā)熱后加溫氧化鋁,再加催化劑,可以理解為電解車間的前一個(gè)步驟。”在云南一電解鋁工廠工作的李某向本報(bào)記者解釋。
如果說(shuō)陽(yáng)極組裝車間還讓不少人不明就里,那云鋁股份發(fā)布的另一則招標(biāo)公告則相當(dāng)直白。同樣是去年,瀝鑫鋁業(yè)交通用鋁型材項(xiàng)目土建工程V標(biāo)段招標(biāo)公告稱,招標(biāo)范圍和內(nèi)容為1號(hào)和2號(hào)氧化鋁倉(cāng)庫(kù)及轉(zhuǎn)運(yùn)等工程土建、鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝。
一噸電解鋁需要耗費(fèi)2噸氧化鋁原料。如果不是上馬電解鋁項(xiàng)目,單單是鋁加工項(xiàng)目如何會(huì)用到氧化鋁倉(cāng)庫(kù)?
國(guó)家發(fā)改委多次三令五申,地方禁止一切新建電解鋁項(xiàng)目的申報(bào)。公開資料表明,瀝鑫鋁業(yè)公司成立于2011年10月。交通用鋁型材項(xiàng)目的投資備案證于2010年12月7日拿到手。
如果說(shuō)麗江鋁業(yè)項(xiàng)目尚在進(jìn)行土地平整和工程、設(shè)備招投標(biāo),尚未投產(chǎn)。那么,同樣是云鋁股份投資的涌鑫鋁業(yè)新上馬的30萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目,記者親眼看到,它絕不是鋁加工廠那么簡(jiǎn)單。
云鋁股份2012年三季報(bào)表明,截至當(dāng)年9月,涌鑫鋁業(yè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期已投入試生產(chǎn),二期正在開展設(shè)備安裝調(diào)試。該項(xiàng)目總投資28億元。
涌鑫鋁業(yè)成立于2005年,是云鋁股份最早成立的子公司,位于云南省紅河州建水縣。注冊(cè)資本7.8億元,云鋁股份持股49.94%,為實(shí)際控制人。
涌鑫鋁業(yè)真的只生產(chǎn)鋁板帶嗎?2月27日本報(bào)記者抵達(dá)建水縣城,當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)介紹,涌鑫鋁業(yè)擴(kuò)建后有新老兩廠,均有電解鋁的生產(chǎn)。當(dāng)?shù)夭簧偃松踔林苯泳桶阉须娊怃X廠。
在離古城十多公里外的郊區(qū),沿途經(jīng)過(guò)大片的農(nóng)田后,就進(jìn)入了建水縣的老工業(yè)區(qū),臨近建水縣錳礦廠的老廠房就是涌鑫鋁業(yè)的老廠。
2月28日下午四時(shí)許,兩位來(lái)自貴州中鋁的員工正在該鋁業(yè)電解車間門口休息,他們是被請(qǐng)過(guò)來(lái)維修設(shè)備的,大型的電解槽已有些年頭。記者一路往里走,沿途是鑄造車間和成型的鋁錠,并沒(méi)有看到太多的工人作業(yè)。更遠(yuǎn)處則是氧化鋁倉(cāng)庫(kù)。記者一走進(jìn)倉(cāng)庫(kù),堆積如山的氧化鋁口袋上印著“廣西信發(fā)鋁廠”。
“老廠的槽子沒(méi)有新廠的一半大,生產(chǎn)的原鋁一年才2萬(wàn)-3萬(wàn)噸。”涌鑫鋁業(yè)一不愿透露姓名的員工告訴本報(bào)記者,除了生產(chǎn)電解鋁,老廠也進(jìn)行鋁加工,生產(chǎn)鋁合金和鋁板帶。但新廠投產(chǎn)后,老廠更像培訓(xùn)基地,剛分配來(lái)的大學(xué)生在這里熟練后,就調(diào)到位于建水縣羊街工業(yè)園的新廠了。
新廠同樣位于縣城十余公里,聽(tīng)說(shuō)了記者身份和采訪目的后,該廠負(fù)責(zé)人稱,請(qǐng)示了領(lǐng)導(dǎo),不接受任何媒體采訪。
但記者從內(nèi)部人士處得知,這一為鋁板帶項(xiàng)目而建的新廠同樣在生產(chǎn)電解鋁。“我們這里有兩個(gè)電解分廠,有一個(gè)鋁板帶分廠。”該人士稱,如果要步行新廠一圈,至少要一個(gè)小時(shí)。涌鑫鋁業(yè)是紅河州最大的用電大戶,去年底,該公司已和電網(wǎng)企業(yè)簽了直供電協(xié)議,一旦正式實(shí)施,電價(jià)將比現(xiàn)在0.40元/度電便宜一些。
主營(yíng)業(yè)務(wù)為有色金屬和黑色金屬加工的涌鑫鋁業(yè),到底有無(wú)生產(chǎn)電解鋁的批文?3月1日,本報(bào)記者實(shí)地走訪了建水縣工信局,其產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科有關(guān)人士稱,相關(guān)審批手續(xù)是發(fā)改部門的事。建水縣發(fā)改局基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科人士則稱,電解鋁的審批歸省發(fā)改委管,但建水縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的人應(yīng)該清楚。記者隨后致電該管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,其稱園區(qū)不接受采訪。
事實(shí)上,除了一期已投產(chǎn)的建水涌鑫鋁業(yè)30萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目、計(jì)劃2014年投產(chǎn)的麗江瀝鑫15萬(wàn)噸交通鋁型材項(xiàng)目,云鋁股份還在云南紅河州、德宏、曲靖等實(shí)施了鋁型材項(xiàng)目。位于紅河州個(gè)舊市的云鋁潤(rùn)鑫鋁業(yè)150kt/a鋁鈦基材料加工項(xiàng)目總投資14億元,正處于設(shè)備安裝階段;位于曲靖的云鋁澤鑫鋁業(yè)30萬(wàn)噸哈茲萊特法鋁合金板帶項(xiàng)目投資33億元之多,也即將投產(chǎn);還有位于德宏州芒市的云鋁泓鑫鋁業(yè)硅鋁合金新技術(shù)項(xiàng)目,正在平場(chǎng)。這些名為鋁加工的項(xiàng)目,是否還是電解鋁的“黑點(diǎn)”?云南省發(fā)改部門對(duì)此諱莫如深。
責(zé)任編輯:四筆
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