陳全訓：化解產能過剩 推出有色金屬產業(yè)景氣指數
—— 陳全訓在三屆六次會長會暨專家委員會第三次會議上的講話
2013年09月03日 15:27 13993次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 重點新聞 作者： 國務院參事、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長 陳全訓
二、今年以來協(xié)會的工作
今年以來，國內外經濟環(huán)境十分復雜。在黨中央、國務院堅強領導和各方面的共同努力下，主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，這是一個來之不易的結果。協(xié)會在國資委的領導下，按照黨中央、國務院的工作部署，積極開展工作，重點任務正在有序推進，為全年工作目標的實現奠定了基礎。主要做了五件事：
第一，化解產能過剩取得進展?；猱a能過剩是今年黨中央和國務院的重點工作之一，上下關注度高，直接涉及電解鋁等行業(yè)能否走出困境。我們行業(yè)積極動手，做了以下幾件事：
一是摸清了家底，了解了過剩的程度、化解的難度。電解鋁現有產能2600萬噸；在建800-900萬噸，其中西部地區(qū)500萬噸以上；應淘汰的400-500萬噸，按照85%的產能利用率計算，產量應為2500萬噸，基本上和"十二五"規(guī)劃提出的2400萬噸相吻合。問題在于有的地方還在拼命大干快上，需要出重拳治理。
二是配合工信部開展鋁行業(yè)準入條件修訂工作，提高了能耗、排放、技術要求等門檻，為對電解鋁企業(yè)實行差別化政策（如實行差別電價）打下了基礎。與2007年準入條件相比，新建項目鋁錠交流電耗標準，由14300 kWh/t調整為13200 kWh/t，現有項目由14450 kWh/t調整為13800 kWh/t；氟排放由小于1kg/t調整為小于0.6kg/t；新建槽型由200kA調整為400kA。
三是在協(xié)會組織下，中鋁等14家主要電解鋁企業(yè)召開會議實行自律。這14家企業(yè)產能占全行業(yè)60%以上，自律行動取得一定效果，遏制了鋁價一路下滑的局面。
四是繼續(xù)推動擴大鋁的應用。這是化解產能過剩的重要舉措。在去年搞交通車輛輕量化，以鋁代鋼的基礎上，今年大力推動以鋁節(jié)木、以鋁節(jié)銅，擴大我國有優(yōu)勢的資源應用，節(jié)約稀缺的資源。
上述措施已取得初步成效，首先鋁冶煉投資在下降。今年1-7月同比下降8.9%，而上年同期是增長24.9%。雖然鋁冶煉行業(yè)仍在虧損，但上半年的虧損額同比下降了57%。其次是鋁消費增長強勁。鋁材一般是按定單生產，鋁材產量基本反映了同期鋁材的消費量。今年1-7月，我國鋁材產量2153萬噸，同比增長28.8%，電解鋁產量1249萬噸，同比增長8.6%。鋁材消費的增長速度大大超過了電解鋁產量的增長速度。其中，增長最快的是交通運輸領域，對于化解產能過剩起到了相當重要的作用。再就是鋁加工效益增長明顯。上半年，鋁加工行業(yè)實現利潤152億元，同比增長9.5%。
第二，推出有色金屬產業(yè)景氣指數。建立和發(fā)布產業(yè)景氣指數，是我們協(xié)會服務企業(yè)、服務政府、服務社會的一項效果直觀、意義長遠的重要工作，得到了國家統(tǒng)計局等有關部門的大力支持和企業(yè)的特別關注。經過一年多時間的研究編制和試運行，近期，協(xié)會和國家統(tǒng)計局、中國經濟日報將聯合發(fā)布"有色金屬產業(yè)景氣指數"。景氣指數運行需要有持續(xù)的人力、物力、財力支撐。為此，協(xié)會在專家委員會中成立了專門機構，采取多種措施解決經費保障問題。
第三，組織先進技術的推廣應用。在全行業(yè)組織先進技術的推廣應用，是協(xié)會的重要職責。今年，協(xié)會重點進行了利用粉煤灰提取氧化鋁技術的調研和技術鑒定。利用粉煤灰提取氧化鋁，對改變鋁土礦資源貧乏狀況具有重大的戰(zhàn)略意義。協(xié)會對內蒙古準格爾地區(qū)相關利用粉煤灰提取氧化鋁的研發(fā)和生產企業(yè)進行調研，了解企業(yè)的技術開發(fā)情況和遇到的問題，已完成初步調研報告。6月13日，組織王淀佐等專家對中國神華準格爾能源有限公司從粉煤灰中提取氧化鋁的技術進行科技成果鑒定，鑒定認為他們的技術屬國內外首創(chuàng)，達到國際領先水平，并建議加快工業(yè)化示范線建設。
第四，進一步加強國內外合作和會員工作。協(xié)會的國際合作與交流向著全方位，多領域拓展。官方往來多，層次高，國際展會工作也取得了新進展。最近，我去贊比亞等國訪問，會見了贊比亞副總統(tǒng)，贊方明確表示了進一步加強合作的意愿。協(xié)會通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等措施，促進有色產業(yè)與地方經濟深度融合。今年2月份，我們同甘肅省簽訂了合作協(xié)議，最近還落實了多個合作項目。協(xié)會加強會員工作，上半年發(fā)展了4批45家單位入會，會員總數達到1265家。
第五，專家委員會的咨詢服務活動全面展開。今年以來，專家委員會已經組織了多次專項咨詢服務活動。3月份，開展了叢林集團院士專家行，對鋁合金人行天橋項目成果進行了鑒定。5月份，組織了澄城煤電鋁產業(yè)發(fā)展專家行，對當地電解鋁和鋁加工領域進行了重點咨詢和建議。5月底，組織院士、專家參與白銀有色金屬產業(yè)發(fā)展論壇，在論壇上就白銀有色金屬產業(yè)的發(fā)展進行了研討和交流。6月份，組織院士專家對中國有色金屬建設股份有限公司的《俄羅斯奧杰羅鉛鋅礦項目可行性研究報告》進行評審，為開展海外收購提供決策依據。
此外，在會員單位，特別是各副會長單位的大力支持下，協(xié)會各部門、各所屬企事業(yè)單位、各專業(yè)分會也都圍繞協(xié)會工作重點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做了不少工作，為協(xié)會整體工作提供了多方面的重要支撐。
責任編輯：小貝
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