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美“337調(diào)查”大棒頻頻揮舞 中國民企耗資千萬元美金應(yīng)訴

2013年09月28日 10:28 5090次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  現(xiàn)今,中國企業(yè)“被337調(diào)查”早已不是新鮮事。據(jù)統(tǒng)計,2007年-2012年,中國企業(yè)遭遇美國“337調(diào)查”占其全球調(diào)查總量的三分之一左右。而“337調(diào)查”是指美國國際貿(mào)易委員會根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337條款,針對一般不正當(dāng)貿(mào)易和有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)貿(mào)易進(jìn)行調(diào)查和裁決。
  2013年7月,美國國際貿(mào)易委員會又對三一重工(行情,問診)(600031.SH)啟動了“337調(diào)查”,從而引起廣泛熱議。雖然遭遇調(diào)查,三一重工對未來在美國市場的命運并不擔(dān)憂。甚至認(rèn)為“早來比晚來好”,因為給對手帶來的競爭壓力是遭到調(diào)查的最根本原因。三一重工有關(guān)負(fù)責(zé)人就對媒體表示,他們對贏得337調(diào)查尤其是涉及專利部分的勝利信心滿滿。
  事實上,早在2012年,美國國際貿(mào)易委員會就對華為、中興、宏達(dá)、三星、佳明等境內(nèi)外知名企業(yè)發(fā)起了大規(guī)模的“337調(diào)查”。僅2012年上半年,美國就對中國臺灣和大陸發(fā)起了25起“337調(diào)查”,占總發(fā)起量的86.2%。
  值得注意的是,在美國國際貿(mào)易委員針對三一重工“337調(diào)查”的聲明中,除了常見的專利侵權(quán)指控之外,還多了一項盜用商業(yè)機密的指控。這項指控在近年也越來越多地被美國企業(yè)所使用。
  比如,位于江蘇省張家港市的華奇(張家港)化工有限公司(簡稱華奇化工)在其產(chǎn)品剛進(jìn)入美國市場時也被美國國際貿(mào)易委員會以盜用商業(yè)機密為由發(fā)起337調(diào)查。華奇化工截至目前已經(jīng)為此付出超過“1000萬美元的應(yīng)訴成本”,而這并不包括商機損失、聲譽損失等其他損失。
  華奇化工董事長楊全海對記者表示,“我們不是三一重工,也不是華為,這個案子如果落在三一或華為身上,1000萬美元可能沒什么。但我們背負(fù)了很大的壓力。其實這次337調(diào)查真正涉及美國市場的相關(guān)樹脂產(chǎn)品不過只有區(qū)區(qū)幾噸,影響甚微。但如果我們不應(yīng)訴,就會形成一個很壞的先例,讓美國人產(chǎn)生中國企業(yè)慣于盜竊商業(yè)秘密的先入為主的觀念;而我們?nèi)绻麘?yīng)訴不積極導(dǎo)致這個案子敗了,其中涉及的一些關(guān)鍵點就會成為美國判例,對未來應(yīng)訴337調(diào)查(特別是商業(yè)秘密類337調(diào)查)的中國企業(yè)非常不利,會直接影響到中國其他企業(yè)的訴訟結(jié)果。”
  中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、澳門大學(xué)法學(xué)院院長莫世健就認(rèn)為,“337調(diào)查”被國際貿(mào)易專家認(rèn)為是美國企業(yè)阻止競爭對手的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場最省錢、最省時的法律途徑??禆鄷嫀熓聞?wù)所羅漢文曾公開對媒體表示,美國頻頻對中國發(fā)起“337調(diào)查”是因為中國近年來出口產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷增高,威脅到了美國本土企業(yè)的發(fā)展,美國政府寄希望于“337調(diào)查”打壓中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。
  有分析人士指出,在中國企業(yè)走向世界過程中,海外的專利申請一定要到位,這樣才能有拳頭和競爭對手抗衡,而企業(yè)的內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警也要到位。同時,企業(yè)進(jìn)軍國際市場時,一定要熟悉當(dāng)?shù)胤伞kS著中國對美出口的技術(shù)提升和出口量的增大,美國的貿(mào)易保護(hù)主義日見抬頭,其殺手锏之一就是知識產(chǎn)權(quán)問題,并有濫用的傾向,“337調(diào)查”已經(jīng)成為國內(nèi)企業(yè)進(jìn)軍美國市場的“攔路虎”。這迫切需要國內(nèi)企業(yè)以積極的態(tài)度加以應(yīng)對,并充分發(fā)揮企業(yè)自身、行業(yè)組織、中介組織的作用,扭轉(zhuǎn)被動不利的局面,力爭實現(xiàn)一個公平合理的國際商業(yè)環(huán)境。

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