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國(guó)企改革方案望三中全會(huì)后出臺(tái) 堪稱二次股改

2013年11月01日 9:8 4577次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  國(guó)資委副主任黃淑和透露,目前正認(rèn)真準(zhǔn)備國(guó)資國(guó)企改革方案,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。市場(chǎng)分析師表示,這可能意味著新一輪國(guó)企改革漸行漸近,A股有望分享改革紅利。
  國(guó)資委網(wǎng)站昨日披露的黃淑和“在全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)暨指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會(huì)上的講話”,點(diǎn)燃市場(chǎng)對(duì)國(guó)企改革的期待。黃淑和指出,從今年來(lái)地方國(guó)資國(guó)企發(fā)展形勢(shì)看,當(dāng)前地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)下滑,外需不足,內(nèi)需預(yù)期不穩(wěn)定,鋼鐵、煤炭、有色金屬、建材、化工、重型機(jī)械、造船等行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,大多陷于增產(chǎn)不增收、增收不增利的經(jīng)營(yíng)困境。而且企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高、管理不精細(xì)。應(yīng)當(dāng)引起各地國(guó)資委的高度重視。
  他還指出,未來(lái)將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級(jí)、清理包袱、完善機(jī)制和管理提升。值得注意的是,在這篇講話稿中,還有一個(gè)亮點(diǎn),黃淑和指出,我國(guó)國(guó)有企業(yè)仍處在市朝改革的關(guān)鍵階段,未來(lái)將對(duì)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革做出新的部署。早在10月20日,黃淑和表示,目前正認(rèn)真準(zhǔn)備國(guó)資國(guó)企改革方案,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。
  市場(chǎng)分析認(rèn)為,從國(guó)資委副主任的講話來(lái)看,備受市場(chǎng)關(guān)注的新一輪國(guó)有企業(yè)改革的腳步聲可能越來(lái)越近。
  申銀萬(wàn)國(guó)王勝認(rèn)為,新一輪改革到了深入攻堅(jiān)期,深化國(guó)資國(guó)企改革勢(shì)在必行。國(guó)家層面,有利于釋放制度紅利,實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)職能的轉(zhuǎn)變;地方層面,有利于優(yōu)化地方政府資產(chǎn)負(fù)債表;國(guó)企管理層和員工,也有意愿積極參與改革。對(duì)于資本市場(chǎng)而言,新一輪的國(guó)資國(guó)企改革作用絕不亞于2005年的股權(quán)分置改革,堪稱“二次股改”。
  瑞銀證券認(rèn)為,認(rèn)為未來(lái)國(guó)企改革思路是在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中,經(jīng)營(yíng)狀況較差的國(guó)企逐步退出,能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的國(guó)企在經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域中則以效率、公平優(yōu)先,引入多種資本,充分發(fā)揮國(guó)企活力;在與國(guó)家利益相關(guān)的非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域則加強(qiáng)國(guó)企控制力,保持絕對(duì)掌控的同時(shí),提高國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率。
  中金公司表示,預(yù)計(jì)國(guó)有企業(yè)改革可能的細(xì)節(jié)較多,但可以概括成如下四個(gè)方面:領(lǐng)域聚焦:國(guó)企要有所為,有所不為,資源整合向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中;規(guī)范行為:規(guī)范國(guó)企激勵(lì)目標(biāo)、降本增效、處置資產(chǎn)、建立合理的激勵(lì)制度、鼓勵(lì)股權(quán)適度多元化;鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng):減少行政性壟斷,鼓勵(lì)國(guó)企直面民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng);國(guó)際視野:充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),形成世界品牌。
  A股中三類企業(yè)受益。
  一、獲準(zhǔn)進(jìn)入此前受保護(hù)領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè),或已進(jìn)入受保護(hù)領(lǐng)域但業(yè)務(wù)范圍有望擴(kuò)充或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能進(jìn)一步體現(xiàn)的民營(yíng)企業(yè):如目前已經(jīng)在或者即將進(jìn)入金融、電信、能源等領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè),以及在醫(yī)療、教育等受一定保護(hù)的行業(yè)內(nèi)獲得更大業(yè)務(wù)自由度的民營(yíng)企業(yè)。如:東方財(cái)富、通源石油、民生銀行等。
  二、目前已經(jīng)經(jīng)營(yíng)較好,如有管理層激勵(lì)則業(yè)績(jī)有望繼續(xù)改善的國(guó)有企業(yè),如同仁堂、上海醫(yī)藥、江淮汽車(chē)、中興通訊、省廣股份等;
  三、將受益于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的收購(gòu)與兼并、受益于產(chǎn)能的整合與調(diào)整、管理較好的國(guó)有龍頭企業(yè);受資產(chǎn)處置、降本增效等措施影響,短期利潤(rùn)改觀的國(guó)有企業(yè)。如寶鋼股份、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)建筑、中聯(lián)重科等。

責(zé)任編輯:曉曉

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