用科學(xué)態(tài)度對待什邡鉬銅項目重啟
2013年11月07日 14:29 11070次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 鉬 作者: 潘廷祥
什邡鉬銅項目叫停成為2012年有色金屬行業(yè)熱議的話題。事隔一年之后,什邡鉬銅項目重啟又成為2013年有色金屬行業(yè)網(wǎng)議的熱點。叫停有叫停的理由,重啟有重啟的訴求,只要是建立在尊重行業(yè)發(fā)展,尊重科學(xué)主張的基礎(chǔ)上,重啟也無可厚非。
什邡鉬銅項目是否重啟,什邡市政府解釋在落實“四個交代”的過程中,過去一些不支持鉬銅項目的群眾,通過長時間的了解和思考,提高了認(rèn)識,理解了市委市政府……提出了要求修建鉬銅項目的訴求。“四個交代”是什邡市委書記李卓在今年3月召開的什邡市第十三屆黨代會二次會議上所提出的“做好對干部群眾的交代、對上級的交代、對社會輿論和市場的交代”,其目的是消除“7·2”事件負(fù)面影響。
透析“四個交代”,這只是面上的現(xiàn)象,而沒有從“源頭”上去理性分析重啟的科學(xué)依據(jù)。單從“四個交代”看,重啟的理由顯得不夠充分,有些牽強(qiáng)附會。重啟需要“以事實為依據(jù),以科學(xué)為準(zhǔn)繩”。“四個交代”形式上看仍是“政府行為”的一種“愿景”,缺失宏達(dá)股份科學(xué)回答的聲音,缺失重啟科學(xué)依據(jù)的分析研判?;仨糙椖拷型5脑颍?012年7月2日,即將開工的什邡宏達(dá)鉬銅項目引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕娋奂棺h。細(xì)究,百姓擔(dān)心的主要問題其實是污染。
據(jù)悉,此次議論重啟的理由或許與什邡市地方經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān),2008年汶川大地震前,什邡連續(xù)13年躋身四川省十強(qiáng)縣;2009跌至19位,2010重返十強(qiáng)但排名靠后;2012年,再次跌出十強(qiáng)。而鉬銅項目若獲批上馬,則可帶來40億利稅收入。重啟的根子實際上是地方經(jīng)濟(jì)排名已經(jīng)“掛不住臉”了,政績堪憂!
如果以邁進(jìn)或跌出四川省十強(qiáng)縣來重啟鉬銅項目,那就是“小算盤”意識,欠缺“大算盤”主張,或許就屬于強(qiáng)調(diào)GDP增長的“政績誘因”重啟。前面說的“四個交代”,其實沒有從科學(xué)的角度闡述清楚重啟的理由,如果以科學(xué)論述為基礎(chǔ),理性闡述清楚重啟的理由,莫說當(dāng)?shù)厝罕娭С?,國家恐怕也會給力扶持。
“四個交代”只是項目重啟要做的思想總動員,梳理與百姓的關(guān)系,弱化抵觸情緒。真正重啟應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚,顧全大局,站在有色金屬鉬銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度,科學(xué)研判是否需要重啟?是否必須重啟?既然已經(jīng)叫停一年多了,經(jīng)濟(jì)損失也不小,那重啟的依據(jù)一定要充分尊重科學(xué),一定不要帶有地方“政府業(yè)績”的GDP色彩,而要實打?qū)嵉姆治鲋貑⒌目茖W(xué)依據(jù)。
首先,需要行業(yè)協(xié)會確認(rèn)鉬銅項目在國內(nèi)產(chǎn)能是否過剩,這是重啟的關(guān)鍵。如果經(jīng)翔實的供需統(tǒng)計,國內(nèi)鉬銅產(chǎn)能已經(jīng)過剩,那就要認(rèn)真考慮徹底放棄重啟。因為,產(chǎn)能過剩下的重啟就是重復(fù)建設(shè),就是人力、物力、財力、資源的最大浪費。即使對地方GDP有影響也要放棄重啟。這些年,鋁、鈦等眾多有色金屬就是在地方保護(hù)主義雨傘下導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),產(chǎn)能過剩,市場上自相殘殺,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費。所以,產(chǎn)能是否過剩是重啟的首要因素。
其次,如果國內(nèi)鉬銅產(chǎn)能沒有過剩,項目又符合國家鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,則要同步考慮項目是否重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),是否確保鉬銅項目環(huán)保工藝實施建設(shè)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。環(huán)保工藝裝備達(dá)到要求是項目重啟的重要前提,否則,重啟埋下的隱患更大,依然還會遭到什邡群眾的聚集阻止,后果不堪設(shè)想。
第三,重啟的鉬銅項目工藝在國內(nèi)是否處于先進(jìn)水平,是否屬于低耗能,低投入,高產(chǎn)出的項目。如果不屬于淘汰的落后生產(chǎn)工藝,而是生產(chǎn)力水平高,國內(nèi)技術(shù)先進(jìn),那就具備了重啟的技術(shù)基礎(chǔ)。
綜合市場前景分析,倘若國內(nèi)鉬銅產(chǎn)能在供需合理范圍內(nèi),環(huán)保工藝裝備配套同步進(jìn)行,項目工藝技術(shù)達(dá)到國內(nèi)甚至國際先進(jìn)水平,那就可以考慮適時重啟。如果是一個建立在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的優(yōu)良項目,什邡不能建,國家也可以統(tǒng)籌考慮在異地建設(shè)??傊糙f銅項目叫停之后重啟,一定要站在國家產(chǎn)業(yè)政策的高度,樹立全新的環(huán)保責(zé)任理念,立足高起點建設(shè),高技術(shù)奠基,把地方GDP增長放在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上去考慮,這樣才是真正的用科學(xué)的態(tài)度落實“四個交代”,從而實現(xiàn)什邡鉬銅項目的科學(xué)重啟。
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