有色金屬企業(yè)共建綠色安全和諧礦業(yè)
2013年11月13日 14:6 10515次瀏覽 來源: 國土資源部網(wǎng)站 分類: 重點新聞
社會責任:中國礦山企業(yè)責無旁貸
論壇上,中國社會科學院企業(yè)社會責任研究中心主任鐘宏武先生作了有關中國礦業(yè)企業(yè)社會責任報告制度的演講。他曾帶領團隊為國內多個礦山企業(yè)設計并撰寫社會責任報告,并承擔了國土資源部委托的有關礦山企業(yè)社會責任報告制度的研究課題。
“中華民族的性格比較內斂、低調。雷鋒做了好事從不留名,但為了勉勵自己,他把這些寫在了日記本上。中國的企業(yè)也這樣,他們一直奉行一種理念,那就是低調。我個人覺得我們企業(yè)寫社會責任報告就像雷鋒寫日記一樣。不同的是,個人的日記一般除了閨蜜不讓別人看,但社會責任報告要企業(yè)主動公開‘日記’,讓社會知道我們做了什么。”鐘宏武博士以一個形象的比喻,講明了礦業(yè)企業(yè)社會責任報告制度的含義,也贏得與會者會意的笑聲。
今年到目前為止,已有1145家企業(yè)發(fā)布了社會責任報告,其中礦業(yè)企業(yè)占到64家。這64份報告中,有56份來自國有礦業(yè)企業(yè),7份來自民營礦業(yè)企業(yè),11份來自合資礦業(yè)企業(yè)。此外,中國礦業(yè)企業(yè)在海外也發(fā)布了社會責任報告。
他表示,現(xiàn)在有一種趨勢,即利益相關方除了關心企業(yè)賺不賺錢,對于礦山在環(huán)保和社區(qū)建設的投入及建樹也很重視,于是一種新的溝通形式——企業(yè)社會責任報告出現(xiàn)了,它也改變了很多企業(yè)秉承的“低調”的傳統(tǒng)思維。事實上,社會責任報告對于企業(yè)的發(fā)展有外塑形象、內強管理的作用。很多企業(yè)因為公布社會責任報告改變了原來在公眾中的不利的形象,也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在管理方面的短板。
鐘宏武領導的團隊今年對中國礦業(yè)企業(yè)發(fā)布的社會責任報告和國外的社會責任報告進行了比較研究。比較的指標有6項,包括完整性,實質性、平衡性、可比性、可讀性和創(chuàng)新性。結果顯示,國內外礦業(yè)企業(yè)對環(huán)境保護、員工發(fā)展、安全生產和社區(qū)關系都做了詳細披露,但是國外企業(yè)的議題更為集中,比如公司治理方面,國外企業(yè)的責任報告有理有據(jù),重點突出,而國內的則有點像蜻蜓點水,不夠深入。另外,國外的報告在應對氣侯變化等前瞻性議題上做得更好;在社區(qū)關系上,國外企業(yè)更重視發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,組織和參與建設,國內企業(yè)更多的體現(xiàn)在帶動就業(yè)、自愿者服務;國外企業(yè)的負面信息披露水平要高于國內企業(yè)等等。
他認為,總體而言,中國礦業(yè)企業(yè)社會責任報告正處于高速發(fā)展的階段,但與國際礦業(yè)公司相比,中國礦業(yè)企業(yè)的社會責任報告還有比較大的差距,應該進一步的改善。
信任,是構建和諧礦區(qū)的基礎
來自國際礦業(yè)與金屬理事會(ICMM)的羅斯·哈密爾頓先生是6位演講嘉賓中惟一的老外,他在論壇上著重做了一個如何取得礦區(qū)居民信任的演講。
國際礦業(yè)與金屬理事會成立于2001年,其宗旨是“提高采礦和冶金行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力”。如今,它的旗下聚集了21家礦業(yè)和金屬公司以及34個國家和地區(qū)的礦業(yè)協(xié)會和全球商品協(xié)會。它曾提出過一個實施采礦可持續(xù)發(fā)展計劃,保證礦產可持續(xù)開采的“MMSD”倡議。
他提到,增加透明度,讓利益相關者知道你想做什么、在做什么,有助于企業(yè)贏得社區(qū)居民的信任;言必行,行必果的作風能讓社區(qū)覺得投資者更為可靠。“信任是一項長久的投資,它需要用時間和耐心一點一點地去培養(yǎng),還要通過彼此之間不斷的互動和對話。面對諸多可能的挑戰(zhàn),務實與可靠的承諾也是必要的。”
談到如何處理礦業(yè)開發(fā)與社會經(jīng)濟發(fā)展的關系以及利益相關者特別是社區(qū)居民的利益分享問題,他認為,面對礦業(yè)交易、礦業(yè)發(fā)展以及對當?shù)鼐用裆钤斐捎绊懚a生的沖突,解決問題的關鍵是透明,這也是協(xié)調各個利益相關方關系的關鍵。ICMM現(xiàn)在有10個可持續(xù)發(fā)展的原則,并制定了問責的流程,可以保證他們在整個項目的實施過程當中都公開透明,無隙可擊。在ICMM的《服務指南》里,指引行業(yè)內的各個成員如何提升透明度、維護各方利益的條文大概有20多個。
哈密爾頓認為,采礦需要一個很長的周期,水對采礦又非常重要。有的地方水資源本來就缺乏,當?shù)鼐用裥枰喔酶蓛舻乃?,可礦業(yè)開發(fā)使這些地方水受到了污染。他們發(fā)現(xiàn),在過去十多年中,大約有50%的沖突都是緣于水資源。解決水資源問題要有長遠的考慮與方案,比如對于當?shù)鼐用駚碚f,他們可能需要一個至少30年的長遠規(guī)劃進行水資源的治理,這就要求對整個水資源有一個宏觀的全局性的考慮與規(guī)劃。同時,對盆地整個水資源的環(huán)境治理、水資源環(huán)境評估也是非常重要的,這方面,采礦公司責無旁貸。
他坦承,礦山企業(yè)如何滿足社區(qū)居民的訴求,又不至于讓一些居民漫天要價是一個全球性的問題。采礦企業(yè)都要面臨一個資金成本或者說投入產出的問題,他們必須要清楚該如何跟社區(qū)及居民進行有效的溝通,了解當?shù)厣鐓^(qū)有什么樣的期望,這樣當?shù)氐木用癫拍芮袑嵙私獾V業(yè)企業(yè)的實際情況。ICMM或屬下的成員在遇到這種問題時,會建立一個交流的機制和小組,讓他們全權處理這個問題。比如,與澳大利亞的土著居民交流。
他還說,ICMM非常樂意就可持續(xù)發(fā)展問題和一些大公司的CEO進行交流、溝通,類似王昆談到的如何實現(xiàn)礦山、地方政府和當?shù)鼐用竦幕ダ糙A。ICMM要求理事會的成員在可持續(xù)發(fā)展方面都有上佳的表現(xiàn),并且能夠符合理事會制定的GSR標準,即符合社會責任報告的標準。
他認為,對于礦業(yè)公司來說,信息公開和社會責任這個壓力其實是與日俱增的,應對的辦法是貫徹《透明度行動計劃》和國際金融公司的績效標準。既然采礦,就要有這個能力和決心來解決礦業(yè)活動所造成的問題和困境。要把眼光放的更長遠一些,和當?shù)鼐用窠⒘己玫娜谇⒌年P系。只有各個利益相關方都能保持良好的合作關系,礦區(qū)所在地才能夠實現(xiàn)和諧發(fā)展。
責任編輯:彭彭
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