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　　各市、縣（市、區(qū)）國土資源局：
　　為進一步推進礦產(chǎn)資源補償費征收管理科學(xué)化、規(guī)范化，切實維護國家財產(chǎn)權(quán)益，保護采礦權(quán)人合法權(quán)益，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，現(xiàn)將國土資源部《關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補償費征收管理的通知》（國土資發(fā)〔2013〕77號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我省的實際情況提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、規(guī)范核定銷售收入
　　征收機關(guān)要嚴(yán)格按國務(wù)院第150號令、省政府第59號令及《通知》的有關(guān)規(guī)定核定礦山企業(yè)的礦產(chǎn)品計征銷售收入，足額征收礦產(chǎn)資源補償費。
　　對于銷售收入難以核定的，要依據(jù)當(dāng)年消耗礦產(chǎn)資源儲量，以市場銷售價格核定計征銷售收入。銷售價格以當(dāng)?shù)毓_交易市場最近一個季度或一年的平均銷售價格核定或委托當(dāng)?shù)貎r格認(rèn)證機構(gòu)鑒定。當(dāng)年消耗礦產(chǎn)資源儲量依據(jù)礦山儲量動態(tài)檢測核定；無法核定消耗儲量的，按采礦許可證批準(zhǔn)的年開采規(guī)模核定。
　　礦泉水銷售收入按省政府第59號令第七條第二款的規(guī)定核定，具體可按《通知》規(guī)定的辦法執(zhí)行。
　　地?zé)幔厝┌础锻ㄖ芬?guī)定的辦法執(zhí)行，水量以水表實測計量。其中溫泉按以下單價價格計征：5A，6元/噸；4A，4元/噸；3A，3元/噸，2A，2.5元/噸；1A，2元/噸。磚瓦用粘土（頁巖等）的資源補償費按省政府第59號令第七條第一款執(zhí)行。
　　二、嚴(yán)格核定開采回采率系數(shù)
　　1.進一步推進礦產(chǎn)補償費征收與開采回采率掛鉤。開采回采率系數(shù)以經(jīng)礦山儲量動態(tài)檢測，并經(jīng)組織專家審查通過的礦山儲量年報中計算的實際開采回采率與核定開采回采率計算確定。
　　2.對無法核定開采回采率的礦山企業(yè)，開采回采率系數(shù)統(tǒng)一為 “1”。普通建筑用砂、石、粘土，地?zé)帷⒌V泉水，露天開采石灰?guī)r、白云巖礦，開采回采率系數(shù)為“1”。
　　3.開采回采率由企業(yè)申報，征收機關(guān)復(fù)核，省廳統(tǒng)一公布。程序如下：
　?。?）礦山企業(yè)申報。采礦權(quán)人依據(jù)采礦設(shè)計或經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案，如實填寫開采回采率核定申報表(附表1)，報送征收機關(guān)。
　?。?）國土資源部門復(fù)核。征收機關(guān)依據(jù)采礦設(shè)計或經(jīng)審定的開發(fā)利用方案、有關(guān)礦種準(zhǔn)入條件和“三率”標(biāo)準(zhǔn)，對礦山企業(yè)申報核定開采回采率進行復(fù)核，復(fù)核無誤的，上報省廳。
　?。?）公布結(jié)果。省廳對各地上報的核定開采回采率復(fù)核結(jié)果統(tǒng)一公示。經(jīng)公示無異議的，公布執(zhí)行。有異議的，礦山企業(yè)應(yīng)在公示期限內(nèi)提出。
　　三、規(guī)范礦產(chǎn)資源補償費減免
　　征收機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實礦產(chǎn)資源補償費減免政策和規(guī)定，發(fā)揮補償費減免政策促進資源保護和節(jié)約集約利用的激勵作用。對符合減免條件的，由礦山企業(yè)提出申請，經(jīng)征收機關(guān)會同級財政部門初審，報省廳會同省財政廳審批。礦產(chǎn)資源補償費減免經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得減免。
　　四、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源補償費入庫管理
　　征收礦產(chǎn)資源補償費要做到“應(yīng)收盡收，足額入庫”，不得設(shè)立過渡賬戶，不得以任何方式截留、坐支或挪用補償費。要統(tǒng)一使用財政部、國土資源部印制的“補償費專用繳款書”和“補償費自收匯繳專用收據(jù)”等專用票據(jù)，不得將補償費專用票據(jù)用于其他用途，不得使用其他任何票據(jù)代征補償費。專用票據(jù)的購領(lǐng)、保管、使用和核銷，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
　　五、加強補償費日常監(jiān)管和執(zhí)法力度
　　各級國土資源部門要加強對采礦權(quán)人履行繳費義務(wù)的日常監(jiān)管，認(rèn)真落實礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查中關(guān)于礦山儲量動態(tài)檢測和實際開采回采率考核的有關(guān)要求，充分利用開發(fā)利用年檢網(wǎng)上報備系統(tǒng)，及時掌握礦山企業(yè)開發(fā)利用情況。要做好礦產(chǎn)資源補償費征收統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報工作，認(rèn)真審核企業(yè)繳費情況，對存在問題的礦山企業(yè)要及時稽查。要將補償費繳納與采礦權(quán)年檢、延續(xù)、變更掛鉤，對不按規(guī)定依法履行補償費繳納義務(wù)的企業(yè)，不予通過采礦權(quán)年檢，不予辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等手續(xù)。
　　各征收機關(guān)要通知采礦權(quán)人在11月底前報送開采回采率核定申報表，并對申報表內(nèi)容提出復(fù)核意見，在12月15日前，報送省廳。

　　注：
　　1、核定采區(qū)回采率和復(fù)查（核定）意見欄由國土資源主管部門填寫，其余由礦山企業(yè)填寫。
　　2、縣（市）國土資源主管部門初審后報省級國土資源主管部門復(fù)查時，要同時抄報所在市（地）級國土資源主管部門。
　　填表人簽字：                          填表人單位：（蓋章）