湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年)
2013年12月02日 9:20 44610次瀏覽 來源： 湖北省國土資源廳網(wǎng)站 分類： 政策法規(guī)
湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃
?。?008-2015年）
目 錄
一 總 則1
二 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢1
?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源特點(diǎn)1
?。ǘ┑V產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀3
（五）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)存在的主要問題6
?。┑V業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景7
（七）礦產(chǎn)資源供需形勢與保證程度8
三 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)8
（一）指導(dǎo)思想8
?。ǘ┗驹瓌t9
（三）規(guī)劃目標(biāo)10
四 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查14
?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查方向14
（二）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查布局15
?。ㄈ┨降V權(quán)設(shè)置、投放及現(xiàn)有探礦權(quán)處置方案20
?。ㄋ模┲攸c(diǎn)勘查工程及科技攻關(guān)21
?。ㄎ澹┛辈闇?zhǔn)入條件22
五 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)23
（一）開發(fā)利用方向及總量調(diào)控24
?。ǘ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用布局30
?。ㄈ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)38
（四）礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用41
?。ㄎ澹╅_采準(zhǔn)入條件44
六 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理45
（一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃分區(qū)45
?。ㄈ┑V山環(huán)境恢復(fù)重點(diǎn)治理工程47
（四）礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)47
?。ㄎ澹┬陆ā⒏?、擴(kuò)建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)48
?。┩＾k、關(guān)閉或閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理48
七 規(guī)劃實(shí)施保障措施48
?。ㄒ唬┓ㄖ票Ｕ蠙C(jī)制48
?。ǘ┬姓Ｕ蠙C(jī)制49
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)保障機(jī)制50
?。ㄋ模┥鐣?huì)保障機(jī)制52
（五）科技創(chuàng)新與人才保障機(jī)制52
?。┙煞N資源、兩個(gè)市場機(jī)制53
?。ㄆ撸┮?guī)劃實(shí)施的重大工程手段53
（八）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源憂患意識(shí)54
八 附 則54
一 總 則
“十一五”及其后10年是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將全面實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，加速邁向現(xiàn)代化。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境的基本國策，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008～2015)》、《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及省內(nèi)相關(guān)行業(yè)和部門發(fā)展規(guī)劃，按照國土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕255號(hào)）要求，編制《2008-2015年湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》根據(jù)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)我省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)，以及礦山環(huán)境保護(hù)和治理等方面進(jìn)行了總體部署，是我省“十一五”及其后10年礦產(chǎn)資源管理工作的綱領(lǐng)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用活動(dòng)的重要依據(jù)。
《規(guī)劃》基期為2007年，近期為2008-2010年，中期為2011-2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。《規(guī)劃》適用范圍為湖北省所轄行政區(qū)域。
二 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢
（一）礦產(chǎn)資源特點(diǎn)
礦產(chǎn)資源種類多，總量較豐富，資源稟賦居全國中游。截止2007年，全省已發(fā)現(xiàn)146個(gè)礦種、183個(gè)亞礦種，分別占全國已發(fā)現(xiàn)171個(gè)礦種、229個(gè)亞礦種的85.38％、79.91％。全省已查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)89種、亞礦種111種，包括能源礦產(chǎn)7種，黑色金屬礦產(chǎn)8種，有色金屬礦產(chǎn)12種，貴金屬礦產(chǎn)5種，稀有稀土及分散元素礦產(chǎn)19種，冶金輔助原料礦產(chǎn)7種，化工原料非金屬礦產(chǎn)15種，建筑材料及其它非金屬礦產(chǎn)38種。在查明資源儲(chǔ)量的非油氣類礦產(chǎn)中，碘（液體）、溴（液體）、石榴子石、累托石粘土、飾面用蛇紋巖、建筑用輝綠巖、化肥用橄欖巖7種礦產(chǎn)的資源儲(chǔ)量居全國同類礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量之首，有22種礦產(chǎn)的資源儲(chǔ)量居全國同類礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的2-5位，有29種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國同類礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的6-10位（附表1）。按全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我省保有礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量潛在總值及每平方千米潛在總值分別為14720億元、791.41萬元，均居全國第14位；人均潛在總值2.425萬元，居全國第17位。
化工、建材及部分冶金礦產(chǎn)豐富，能源等礦產(chǎn)短缺。磷、鹽、石膏、水泥用石灰?guī)r等為我省優(yōu)勢礦產(chǎn)，高磷赤鐵礦、芒硝、鈦、釩、累托石粘土等為我省潛在優(yōu)勢礦產(chǎn)；鐵、銅等資源較為豐富；水泥配料、玻璃硅質(zhì)原料、冶金輔助原料、建筑用花崗巖、飾面石材資源前景較好；鎂、鈮、鉭、銣、銫、鋰、鉈、稀土、硒、鍶、金、銀、鉛、鋅、溴、碘、硼、石墨、化工用白云巖、膨潤土、耐火粘土、石墨、石榴子石、化肥用橄欖巖、建筑用輝綠巖等礦產(chǎn)和地?zé)?、礦泉水資源潛力?