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　　11月4日，贛州稀土礦業(yè)有限公司（下稱“贛州稀土”）公布了其借殼上市方案。因為擁有全國67本稀土采礦證中的44本，這家巨型稀土企業(yè)的借殼上市方案受到了投資者的極大關(guān)注。
　　但隨著借殼上市方案的出臺，部分媒體和股民一片嘩然：贛州稀土沒有選擇與其同屬于贛州市國資委實際控制的昌九生化進行重組，而是借殼遠在廣東的中小板民營企業(yè)威華股份來上市。一時間昌九生化股價大跌，許多購買昌九生化股票的股民損失慘重。
　　股民們關(guān)于此次借殼上市存在內(nèi)幕交易、暗箱操作、國資流失等質(zhì)疑潮水般涌向贛州。
　　贛州稀土的上市之路到底經(jīng)過了哪些波折？威華股份是怎樣被選中的？
　　近日，贛州市政府、贛州市國資委、贛州稀土等機構(gòu)的相關(guān)人士首度披露了贛州稀土借殼始末。

　　首秀：借殼ST宏盛失敗
　　2012年6月30日，時任贛州工業(yè)投資集團（下稱“贛州工投”）董事長的黃光惠出現(xiàn)在了贛州市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。他被通知第二天赴任贛州稀土全資控股股東——贛州稀土集團有限公司（下稱“贛稀集團”）任董事長，并兼贛州稀土董事長。
　　贛州市領(lǐng)導(dǎo)交代黃光惠，赴任贛稀集團后有兩大任務(wù)。一是完成國家級稀土大集團的組建工作；二是完成贛州稀土的資本運作，為整合稀土開采、環(huán)境保護等募集資金。
　　贛州稀土隨后成立資本運作工作組，借殼上市征程從此刻開始。由于募集資金的緊迫性，較IPO更為快捷的借殼上市方式，成為贛州稀土的首選。
　　2012年9月的一天，來自弘毅投資、招商證券、華泰證券等證券中介機構(gòu)的專家們齊聚在贛稀集團，研究贛州稀土的上市路徑。
　　據(jù)贛稀集團的一位高管告訴，當(dāng)時專家們研究后的方案是，將贛州稀土分立為兩個公司，并將旗下成熟的資產(chǎn)保留在其中一家公司，由這家公司借殼上市。
　　“當(dāng)時中介機構(gòu)從上交所推薦了5個殼資源給我們，但其中有4個殼公司都在正常交易，只有ST宏盛一直長時間停牌。所以專家建議借ST宏盛的殼上市。一是ST宏盛有重組的需求；二是由于ST宏盛已經(jīng)長時間停牌，沒有內(nèi)幕交易的風(fēng)險。”上述高管透露。
　　之后，贛稀集團開始與ST宏盛洽談贛州稀土借殼事宜，并互派人員進行盡職調(diào)查。
　　“我們當(dāng)時前后談了有三四輪，此時正值ST宏盛破產(chǎn)重整，它的一批資產(chǎn)處于法院執(zhí)行階段，但執(zhí)行的具體細節(jié)，我們一直沒有了解清楚，我們感覺不太放心。”上述高管告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
　　“到了2012年10月份，ST宏盛要求簽合作協(xié)議。但我感覺時機還不成熟。”上述高管坦陳。
　　據(jù)了解，贛州方面之后曾專門為借殼ST宏盛事宜去北京咨詢了證監(jiān)會相關(guān)人士，但得到的答復(fù)是與ST宏盛重組要慎重。贛州稀土與ST宏盛的洽談遂漸行漸遠。
　　2012年12月份，ST宏盛在未告知贛州方面的情況下，發(fā)布了終止與贛州稀土重組的公告，并且公告了與另外一家公司進行重組。
　　贛州稀土第一次登陸資本市場的計劃夭折。

　　二次“選婿”前先定四大標(biāo)準(zhǔn)
　　一邊是與ST宏盛重組的夭折，另一邊是贛州稀土組建大型稀土集團亟需巨額資金。贛州稀土這位待嫁的“黃花閨女”開始第二次“選婿”。
　　“這次，我們要吸取借殼ST宏盛的經(jīng)驗，制定更加嚴(yán)密科學(xué)的借殼方案。”黃光惠告訴記者。
　　2013年4月17日（星期三）下午，贛州稀土資本運作工作組召開會議，討論贛州稀土的借殼方案。任何人都無法預(yù)先知情，杜絕泄密。
　　這次會議制定了一個類似于電視選秀節(jié)目的“選婿”方案，即由中介機構(gòu)推薦合適的A股市場上的殼公司，再根據(jù)制定的選殼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，對備選殼公司進行打分評選，分數(shù)高者將成為贛州稀土的借殼首選。
　　那么制定什么樣的選殼標(biāo)準(zhǔn)來決定哪家上市公司可以成為贛州稀土的乘龍快婿呢？
　　資本運作工作組會議最終形成了6項評分標(biāo)準(zhǔn)提交給贛州市政府最終決定，即贛州稀土股權(quán)比例、贛稀集團持股數(shù)、總股本、留給殼公司現(xiàn)金數(shù)、殼公司是否為國有企業(yè)、殼公司原始股東是否愿意轉(zhuǎn)讓股權(quán)。其中后兩項評分標(biāo)準(zhǔn)——殼公司是否為國有企業(yè)以及其原始股東是否愿意轉(zhuǎn)讓股權(quán)為評選加分項。
　　為趕在4月22日（星期一）交易日到來前選定殼公司，4月21日凌晨零點30分，贛州市政府舉行市長辦公會議，專項討論贛州稀土的借殼方案和評分標(biāo)準(zhǔn)，會議一直持續(xù)到凌晨3點。
　　最終，會議討論認為殼公司為國企的評選加分項涉嫌歧視市場主體，對殼公司不公平而被取消；考慮到在實際操作中的難度，原始股東愿意轉(zhuǎn)讓股權(quán)這一加分項也被取消。
　　如此，決定贛州稀土借殼命運的標(biāo)準(zhǔn)只剩下4個：贛州稀土股權(quán)比例、贛稀集團持股數(shù)、總股本、留給殼公司現(xiàn)金數(shù)量。