《江西省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》解讀
2014年01月16日 8:55 8699次瀏覽 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)晚報(bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
對(duì)企業(yè)侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的將追刑責(zé)
《條例》第二十五條規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加,各類(lèi)評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序、認(rèn)證和表彰等活動(dòng)并收取費(fèi)用,參加各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體并提供會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),向企業(yè)攤派、索要贊助以及強(qiáng)制企業(yè)捐贈(zèng)捐獻(xiàn)等侵害企業(yè)權(quán)益行為。
【解讀】本行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)作出的較大數(shù)額的罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等重大行政執(zhí)法行為,不僅關(guān)涉企業(yè)重大利益,而且有些還可能影響社會(huì)穩(wěn)定或引發(fā)群體性事件,社會(huì)影響極大。對(duì)于種種侵害企業(yè)權(quán)益行為,《條例》對(duì)其作了明確列舉規(guī)定,同時(shí)以“其他干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等侵害企業(yè)權(quán)益的行為”進(jìn)行兜底規(guī)定,予以禁止,并規(guī)定企業(yè)對(duì)于所列行為有權(quán)予以拒絕或者進(jìn)行依法維權(quán)。
《條例》第二十七、二十八條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定侵害企業(yè)權(quán)益的,對(duì)侵害企業(yè)權(quán)益的行為不予查處或者不予及時(shí)查處,對(duì)提出投訴、舉報(bào)的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【解讀】實(shí)踐中,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)權(quán)益的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。為督促國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事,有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,《條例》在規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員相關(guān)行為的基礎(chǔ)上于本條明確了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例的規(guī)定侵害企業(yè)權(quán)益的法律責(zé)任。其中,造成損失的賠償責(zé)任由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接向企業(yè)承擔(dān),國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)該責(zé)任后,有權(quán)向直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追償。
責(zé)任編輯:彭彭
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