張?zhí)烊未恚好磕?00萬噸廢鉛蓄電池污染不容忽視
2014年03月13日 10:31 4226次瀏覽 來源: 科技日報 分類: 鉛鋅資訊
“我要呼吁加強廢鉛蓄電池回收管理,不能讓每年多達200萬噸的廢鉛蓄電池污染大地。”全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊谓邮芸萍既請笥浾卟稍L時說。
1噸再生鉛可節(jié)約1360千克標準煤
張?zhí)烊嗡懔艘还P賬:當前,我國電動自行車生產(chǎn)廠家已達2000多家,電動車保有量在兩億輛以上,且依然保持每年20%的增速。目前,實際使用的電動車中,其動力電池絕大多數(shù)配備鉛蓄電池,約占90%以上。每輛電動車配備12至16公斤的鉛蓄電池,電池壽命基本在兩年左右,因而我國年均產(chǎn)生150—200萬噸廢鉛蓄電池。
“廢鉛蓄電池中含有大量鉛離子的酸性電解液,隨意排放會污染土壤、地表地下水系,而人體鉛含量一旦超標,就會導致智力下降,易誘發(fā)惡性腫瘤,嚴重危害人民群眾的身體健康。加強廢鉛蓄電池回收管理迫在眉睫。”他說。
接下來,他又算了一筆賬,用以說明“從廢鉛蓄電池等含鉛廢料中回收鉛資源,可減少原生鉛礦開采量”:再生鉛能耗僅為原生鉛能耗的25.1%—31.4%,每生產(chǎn)1噸再生鉛,可節(jié)約1360千克標準煤,減排固廢98.7噸,節(jié)水208噸,減排二氧化硫0.66噸,大大減少鉛廢料對環(huán)境的污染和資源浪費。
盡快出臺《再生鉛污染物排放標準》
針對我國廢鉛蓄電池資源回收渠道混亂、缺乏明確規(guī)范的現(xiàn)象,張?zhí)烊谓ㄗh,完善政策法規(guī),規(guī)范回收行為。
“國家應對再生鉛企業(yè)實行許可證制度,實行統(tǒng)一管理,歸口收購。同時,健全完善廢鉛蓄電池回收、儲存、運輸、生產(chǎn)等全過程的法律法規(guī)及其實施細則,并加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。鼓勵電池制造商和零售商、電池制造商和再生鉛冶煉廠通過行業(yè)間經(jīng)濟合約建立規(guī)范的回收鏈。重點將鉛蓄電池納入強制回收產(chǎn)品目錄,并在鉛蓄電池上增加回收標志,強制對廢鉛蓄電池回收利用。加強維護合法廢鉛蓄電池運輸渠道的運轉(zhuǎn),鼓勵電池制造商通過其銷售網(wǎng)絡,以零售商為基點,建立有效的新舊電池交換網(wǎng)絡,不再重復建設。”他說。
“實施再生鉛技術的評價制度,堅決杜絕不符合環(huán)保要求的技術投入生產(chǎn),制止二次污染和資源流失。”張?zhí)烊握f,國家應綜合利用各種法律和經(jīng)濟手段,激勵再生鉛生產(chǎn)過程中采用環(huán)保工藝和裝備,真正實現(xiàn)從原來的“末端治理”向先進的“源頭控制”轉(zhuǎn)變。
再生鉛企業(yè)要嚴格獎罰分明
為了促進再生鉛的發(fā)展,張?zhí)烊握J為,可以在財稅支持力度上下功夫。“對合法再生鉛企業(yè)在經(jīng)濟政策上給予更多優(yōu)惠和扶助,從單純依靠政府公共支出向更多元化的費用分擔模式轉(zhuǎn)變,以促進再生鉛企業(yè)和電池消費者共同參與廢物減量化和資源循環(huán)利用事業(yè)。”
他建議,國家將再生鉛企業(yè)享受的增值稅即征即退50%優(yōu)惠政策,調(diào)整為全額征收增值稅,對符合環(huán)保核查要求的再生鉛企業(yè)返還50%或60%;對不符合環(huán)保核查要求的不予返還,可將部分增值稅成立一個環(huán)境保護基金,用于支持再生鉛企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造和污染場地治理等。
除此之外,張?zhí)烊芜€建議,國家應規(guī)定凡從事再生鉛產(chǎn)業(yè)的單位,必須是經(jīng)國家有關部門核查、準入的廢鉛蓄電池定點生產(chǎn)單位。針對再生鉛產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),國家應制定更加嚴格的環(huán)保法規(guī),加大整治處罰力度,對污染嚴重的再生鉛企業(yè)實行重罰,直至追究法律責任,最終迫使其關閉。
“可選擇確定再生鉛產(chǎn)業(yè)集中區(qū),進行廢鉛蓄電池回收利用的示范研究,建立示范工程及其配套管理系統(tǒng),取得成功經(jīng)驗后在全行業(yè)推廣。”他說。
責任編輯:mqk
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