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　　日前，河南省鄭州市政府辦公廳印發(fā)通知，要求做好建設領域預防拖欠農(nóng)民工工資工作。今后，用工單位在與農(nóng)民工簽訂勞動合時，須同時為農(nóng)民工辦理“一卡通”，農(nóng)民工工資要月結月清。
　　通知明確，全市各縣（市）區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會是本區(qū)域內(nèi)建設領域預防拖欠工作第一責任人，負責本轄區(qū)農(nóng)民工工資預防拖欠管理工作。未取得施工許可證或批準開工報告的項目，嚴禁其開工建設。對同意或默許未批先建項目，發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的，由項目所在地政府負責組織處理。鄭州市政府將預防拖欠監(jiān)管工作納入政府年度目標考核內(nèi)容，實行目標考核責任制。
　　建設主管部門負責牽頭協(xié)調(diào)建設領域拖欠防治工作，負責在建設領域建立健全預防拖欠工作制度和長效機制建設，協(xié)助人力資源和社會保障主管部門做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查和糾紛處理。
　　建設、施工、監(jiān)理及其他用人單位作為工程建設主體，應認真履行各自農(nóng)民工工資支付工作主體責任。農(nóng)民工工資須月清月結，任何單位或個人不得以工程款或分包款拖欠等經(jīng)濟合同糾紛為由拖欠農(nóng)民工工資。
　　農(nóng)民工在鄭州市建設領域內(nèi)務工應持有實名制“一卡通”，用工單位在與農(nóng)民工簽訂勞動合同時，須同時為農(nóng)民工辦理“一卡通”。所有在建工程應當使用農(nóng)民工實名制“一卡通”，利用“一卡通”實行人員進場刷卡管理，支付農(nóng)民工工資。
　　實行農(nóng)民工工資月結月清制度。每月月底前，由用人單位負責進行農(nóng)民工工資結算，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后報施工總承包單位，施工總承包單位統(tǒng)一匯總后報建設單位，建設單位依據(jù)結算清單按期撥付農(nóng)民工工資款。原則上，建設單位應于收到結算清單之日起5日內(nèi)足額撥付工資款，總承包單位應于每月10日前將農(nóng)民工工資撥付到位，同時進行公示。
　　完善農(nóng)民工工資保障金制度，健全與企業(yè)信用等級掛鉤的差別化保障金繳納辦法。對發(fā)生過工資拖欠問題的企業(yè)，實行保障金及應急押金“倍增”繳納制度。對近兩年內(nèi)誠信度好且未有過拖欠行為的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請可一次性存儲定額應急押金，不再按單項工程存儲保障金。
　　同時，探索建立用人單位誠信等級評價和“黑名單”制度，在市場準入、招投標資格、施工許可等方面予以限制。多次出現(xiàn)拖欠行為的，或因拖欠造成惡劣社會影響的，將停止其新建項目審批，并列入企業(yè)誠信“黑名單”。