毛片网站免费在线观看,www一级毛片,四虎影视精品永久免费,久草在线免费福利资源站,四虎免费看黄,色视频在线观看免费,四虎国产精品高清在线观看

能源審批再放權 光伏企業(yè):還是很看好

2014年11月25日 10:27 2315次瀏覽 來源:   分類: 光伏

  11月24日,國務院發(fā)文決定取消和調整一批行政審批項目。其中取消審批權中涉及能源局的6項,國家能源局還有一項審批改為后置審批,取消一項表彰項目,共計8項。
  一位業(yè)內人士對記者評價說,取消和下放權力的力度還是蠻大的,取消的審批權還涉及到2013年制定的能源局“三定”方案,可見高層決心。
  還剩12項審批權
  能源局審批權取消和下放,主要集中在兩批。2013年,新能源局重組后,新的“三定”方案出臺前,就隨著國務院簡政放權的步伐,取消和下放過一批審批權。“三定”方案公布后,新的審批核準權限相對固定。
  當時取消和下放的審批權主要涉及到國務院文件、通知以及政府投資目錄設定的。涉及到立法規(guī)定的審批和核準權限,則在今年法律法規(guī)調整中又分批取消。
  這次之前,國家能源局累計取消和下放23個審批事項。今年8月份,國家能源局公布《國家能源局行政審批事項公開目錄》,能源局共有17個大項的審批權限。
  24日則是能源局審批權限的進一步下放。具體包括,取消中央政府專項資金使用審批(能源領域技術研發(fā)資金、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標準經費);跨區(qū)域電網輸配電價審核、發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營審核、發(fā)電機組并網安全性評價、煤層氣商品量分配計劃、研究堆操縱人員資格審核等5項行政審批。
  國家重點建設水電站項目和國家核準(審批)水電站項目竣工驗收下放至省級政府主管部門。除此之外,承裝電力設施許可證核發(fā)改為后置審批。全國活力發(fā)電可靠性金牌機組和全國供電可靠性金牌企業(yè)表彰取消。
  經過此輪放權,能源局依然掌握的行政審批事項剩下12項。剛剛修改過的政府投資項目目錄,又縮小了核準范圍。能源局行政審批事項已經大大縮減。
  能源研究所顧問周鳳起對記者稱,簡政放權是大勢所趨,能源局將突出在規(guī)劃和監(jiān)管方面的管理。
  此次下放和取消審批權還針對“三定”方案后的審批事項,可見改革還在繼續(xù)。剩下的審批事項主要涉及到安全和規(guī)劃審批,也是能源局注重規(guī)劃和監(jiān)管的一個表現(xiàn)。
  行業(yè)盼望細節(jié)
  能源審批不斷放權,業(yè)內普遍叫好。但是也有企業(yè)人士對記者說,審批權下放,給企業(yè)帶來的機會并不清晰,很多領域取消的是早應該取消的審批事項,并沒有帶來新的進入機會。
  而在能源局突出的規(guī)劃職能方面,最近也有官員落馬。有跡象表明,取消和下放的一些審批事項,有些正轉變?yōu)殛P聯(lián)事業(yè)單位或機構的權限。
  此外,能源項目的審批核準一般不只涉及到能源局或發(fā)改委。新的審批流程還沒有完全建立,也造成不少困惑。
  一家從事光伏電站開發(fā)的企業(yè)人士對記者稱,以光伏電站為例,政府機構的審批事項大的取消了,但是涉及到項目的并網許可、環(huán)評等還是要經過重重關卡,各個部門對新的流程不熟悉,也造成左右碰壁。不過他對于放權的趨勢,還是很看好。
  國家能源局局長吳新雄此前曾表示,將加強事中、事后監(jiān)管,放管并重,放而不亂。對保留的行政審批事項,優(yōu)化程序,簡化條件,推進陽光審批,接受社會監(jiān)督。
  國家能源局還不斷開展專項監(jiān)管,并建立監(jiān)管熱線,摸索新的機制如何更有效。能源局的規(guī)劃制定,也加強了和省級規(guī)劃的協(xié)調,適應按照規(guī)劃引導能源發(fā)展的思路。
  在能源局的審批之外,能源領域還有兩項審批事項調整較為重要,如果石油成品油批發(fā)經營資格、石油成品油零售經營資格審批都改為后置審批,將便利石油成品油的貿易。

 

 

責任編輯:周大偉

如需了解更多信息,請登錄中國有色網:m.jtclgs.com了解更多信息。

中國有色網聲明:本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章,均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載,轉載方必須與中國有色網( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權協(xié)議,取得轉載授權;
凡本網注明“來源:“XXX(非中國有色網或非中國有色金屬報)”的文章,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不構成投資建議,僅供讀者參考。
若據本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網概不負任何責任。