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　　在全球最大的紅土鎳礦出口國(guó)印尼今年年初宣布禁止原礦出口后，中國(guó)企業(yè)只能赴印尼建鎳冶煉廠，再將鎳鐵運(yùn)回中國(guó)，制造不銹鋼。然而，“進(jìn)度緩慢”，正在成為許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)這些中國(guó)企業(yè)的評(píng)價(jià)。
　　一位在中國(guó)最大鋼企內(nèi)部長(zhǎng)期研究鎳礦的人士表示，“很多公司前期高調(diào)宣布去印尼建廠，最后真正去建的其實(shí)沒(méi)有幾家。即使真正去建的，進(jìn)度也都比原計(jì)劃推遲”。
　　以搶在最前頭的青山集團(tuán)為例，有市場(chǎng)分析人士透露，“青山集團(tuán)在印尼的鎳冶煉工廠已經(jīng)投產(chǎn)，開始運(yùn)回國(guó)內(nèi)供自己工廠使用”。然而，青山集團(tuán)方面則表示，“按照我們之前的計(jì)劃，應(yīng)該是在2015年初正式投產(chǎn)”。這家被稱為“能最早投產(chǎn)”的企業(yè)，進(jìn)度似乎也顯得撲朔迷離。
　　無(wú)論這些中國(guó)企業(yè)進(jìn)度如何，印尼的禁礦令儼然正在爆發(fā)它的威力。一位在印尼的礦業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，“印尼此舉就是想讓外資來(lái)帶動(dòng)基建和就業(yè)”。
　　“印尼的基礎(chǔ)設(shè)施太差”，這是多名業(yè)內(nèi)人士在介紹印尼投資環(huán)境時(shí)紛紛提到的一點(diǎn)。上述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“像鎳礦這種建廠費(fèi)用就比較貴，一般一個(gè)大規(guī)模的冶煉廠需要投資20億元左右，而且僅僅是冶煉廠”，冶煉廠建起來(lái)了還不能開工，“因?yàn)榈糜秒?，發(fā)電廠也需要自己去建，這可能又得20個(gè)億”。
　　另外，據(jù)青山集團(tuán)方面介紹，印尼政府現(xiàn)在對(duì)本地工人所占比例，有硬性要求。這一點(diǎn)，讓中國(guó)企業(yè)“又愛(ài)又恨”。前述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就感慨，“中國(guó)企業(yè)都不太喜歡用印尼員工，因?yàn)椴簧儆∧釂T工比較懶，掙夠今天吃的就不想明天了。但是，如果不用印尼員工，企業(yè)肯定會(huì)被當(dāng)?shù)厝粟s走。”
　　而印尼作為世界上穆斯林最多的國(guó)家，該國(guó)員工還會(huì)將宗教信仰帶到工作中。前述鋼企內(nèi)部人士描述，“穆斯林員工，他每天都要禱告，另外，還有齋月，工作效率難免受影響”。
　　當(dāng)然，礦業(yè)作為資本密集型行業(yè)，投資巨大和員工問(wèn)題都還在尚可以解決的“問(wèn)題清單”中。印尼當(dāng)局的態(tài)度，才真正事關(guān)外來(lái)企業(yè)的“生死存亡”。
　　前述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人透露，“今年（在印尼）做礦的外國(guó)人延長(zhǎng)工作簽證特別困難，需要礦業(yè)部長(zhǎng)的推薦信，好多人拿不到，所以（中國(guó)）員工沒(méi)辦法在這邊工作。再加上新總統(tǒng)（佐科？維多多）反腐，好多礦業(yè)準(zhǔn)證都不給出了”。這些法律文件無(wú)疑給外來(lái)企業(yè)設(shè)置了一道硬坎。
　　“但是，說(shuō)到底，還是投資規(guī)模大小的問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)企業(yè)在印尼會(huì)不會(huì)“被為難”，應(yīng)分情況看待，“如果中央給你發(fā)了文件，地方是不敢為難你的”。
　　目前，已明確在印尼建鎳礦冶煉廠的中國(guó)企業(yè)有四家，包括青山集團(tuán)、華迪鋼業(yè)、振石集團(tuán)、寧波明輝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述四家企業(yè)都將于明年3月份以后陸續(xù)投產(chǎn)。中國(guó)進(jìn)口的鎳礦，85%用于制造不銹鋼。
　　此外，有部分企業(yè)還在持觀望態(tài)度，不僅是巨額投資讓其怯步，他們對(duì)印尼“取消禁礦令”也抱有一絲僥幸。而前述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則表示，禁令取消的可能性已微乎其微了，“最初是在觀望，現(xiàn)在都快一年了，基本不太可能”。
　　在禁令實(shí)施前，印尼是全球最大的鎳礦出口國(guó)，印尼的鎳金屬產(chǎn)量占到全球的17.7%。王凱介紹，“2013年，中國(guó)從印尼和菲律賓進(jìn)口的鎳礦量，加起來(lái)6000-7000萬(wàn)噸，基本占到了中國(guó)鎳礦進(jìn)口總量的99%，其中印尼大概有4100萬(wàn)噸”。
　　今年，菲律賓轉(zhuǎn)而成為中國(guó)鎳礦進(jìn)口的主力軍。最新海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，中國(guó)從菲律賓進(jìn)口鎳礦為3403萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)20.23%。然而，菲律賓有長(zhǎng)達(dá)半年的雨季，基本無(wú)法進(jìn)行采礦工作。前述鋼企內(nèi)部人士表示，“每年10月份到來(lái)年4月份，原本是我們?nèi)ユ噹?kù)存的一個(gè)時(shí)刻，但是現(xiàn)在我擔(dān)心將面臨沒(méi)有庫(kù)存可去的局面”。