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       李克強總理在政府工作報告中指出："保持穩(wěn)增長與調結構的平衡。資源環(huán)境約束加大，勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經難以為繼，必須推動經濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結構，實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。"當前，我國經濟已經進入了一個新的發(fā)展階段，隨著各方面成本的提高，客觀環(huán)境倒逼迫企業(yè)必須轉型。而中國的制造企業(yè)現(xiàn)在的產品、技術大部分都處于中低端，企業(yè)的管理者必須意識到，想要適應經濟的中高速發(fā)展的環(huán)境，就要做到產品、技術邁向中高端，要使自己的產品、技術、管理等一系列東西都要升級；另一方面，對于一些制造行業(yè)特別是產能過剩的行業(yè)，力爭做到"走出去"，轉移產業(yè)。
　　工信部產業(yè)政策司司長馮飛日前在中國政府網(wǎng)的訪談中談到："從一般的制造業(yè)來看，現(xiàn)在確實存在產能過剩的情況，但是我們的高端制造業(yè)、生產性服務業(yè)發(fā)展不足；我們在全球產業(yè)分工當中一直處在低端的位置上，能源消耗、單位增加值所產生這些消耗源于我們價值鏈比較低端。"我國已經是一個名副其實的制造大國，但還不是一個制造強國。當前我們企業(yè)碰到產品處于中低端、管理不善等一系列問題，要想實現(xiàn)產業(yè)鏈的轉型升級，就要轉到創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道上，解決一些重大的核心技術、核心零部件。同時要質量為先，這其中有兩方面含義，一方面含義是提高制造業(yè)的發(fā)展質量，二是發(fā)展質量和品牌，不僅要有制造能力，還要打造自己的品牌。企業(yè)的生生死死是市場經濟競爭、市場經濟調整的一個必然現(xiàn)象。如果一個企業(yè)本身落后，那么市場經濟必然會將其淘汰；還有一部分運行困難的企業(yè)產品本身非常好，但由于體制機制等一系列問題，使企業(yè)需要邁過當前這個"坎兒"來適應中高速發(fā)展的環(huán)境，這需要企業(yè)自身的努力和相關部門的幫扶。政府工作報告中提出要通過全面深化改革，以釋放市場活力對沖經濟下行壓力，繼續(xù)把簡政放權、放管結合作為改革的重頭戲。經濟新常態(tài)下必須用改革來推動企業(yè)的發(fā)展，使市場在生產要素、資源配置的決定性作用充分發(fā)揮，政府少干預企業(yè)，多認市場；企業(yè)多依靠市場，別找政府。企業(yè)家看到這一點，及早動手，就會贏得先機；看不到這一點，或晚動手，就可能面臨被市場所淘汰的危機。
　　當前我國政府正在加快實施"走出去"戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產能合作，促進冶金、建材等產業(yè)對外投資。日前，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席李路在第十二屆全國人大三次會議山東代表團的分組討論中透露，全國工商聯(lián)今年的一個重點工作就是"服務民營企業(yè)走出去"。他指出，隨著中國經濟發(fā)展，中國企業(yè)走出去是必由之路，而當前我們的民營企業(yè)普遍缺乏國際投資、產業(yè)轉移、異國經營的經驗，政府要發(fā)揮服務企業(yè)特別是服務民營企業(yè)"走出去"的作用。"走出去"戰(zhàn)略對于我們有色金屬行業(yè)，尤其是鋁行業(yè)而言，一方面是能夠轉移過剩產能，另一方面是尋求轉型升級的產業(yè)技術。"一帶一路"為中國企業(yè)的"走出去"提供了良好的契機，商務部在23個沿線國家設立了77個境外經貿合作區(qū)，這些園區(qū)已成為"一帶一路"經貿合作的重要載體，商務部也將全力推進跟這些國家的合作，共同實施一批重大項目。我們有色金屬行業(yè)特別是民營企業(yè)應看清楚形勢，結合自身發(fā)展的實際情況，調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)"在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展"。（李卓）