解振華:土地重金屬污染治理、處罰兩手都要硬
2016年03月21日 12:24 6146次瀏覽 來源: 中國(guó)黃金網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊 作者: 倪金合
3月11日,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展和改革委原副主任、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任解振華在接受《中國(guó)黃金報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前正在制訂的“土壤污染防治法”將集中對(duì)土地重金屬污染進(jìn)行治理,對(duì)一些重金屬污染源加大治理和處罰措施。
3月11日,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在記者會(huì)上說,土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的編制工作自2013年5月啟動(dòng)以來,深入調(diào)研,廣泛征求意見,反復(fù)修改版本達(dá)50余次。“目前文稿已經(jīng)基本成熟,下一步我們按照程序報(bào)批后就可以實(shí)施。”
3月10日,全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員袁駟在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上透露,全國(guó)人大環(huán)資委已經(jīng)委托環(huán)保部起草土壤污染防治法建議稿,初步擬訂今年年內(nèi)進(jìn)行初審,2017年提交給全國(guó)人大常委會(huì)。
袁駟表示,這部法律將建立完善土壤污染防治管理體制,明確政府各部門的職責(zé)分工;建立健全土壤污染防治調(diào)查和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系;明確經(jīng)濟(jì)政策,加大土壤污染治理資金投入;重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)用地和建設(shè)用地,保障農(nóng)民品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全;建立全社會(huì)共同參與機(jī)制。
對(duì)此,解振華說,重金屬污染具有長(zhǎng)期性、累積性、潛伏性和不可逆性等特點(diǎn),危害大、治理成本高。我國(guó)在長(zhǎng)期的礦產(chǎn)開采、加工以及工業(yè)化進(jìn)程中累積形成的重金屬污染近年來逐漸顯現(xiàn),污染事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)生態(tài)環(huán)境和群眾健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
針對(duì)記者提到的“土壤污染防治法”如何對(duì)礦山企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,解振華說:“主要是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)重金屬污染源監(jiān)管,逐步建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,有效防控重金屬污染。”
據(jù)了解,全國(guó)一些地表水監(jiān)測(cè)斷面存在重金屬個(gè)別時(shí)段超標(biāo)現(xiàn)象;個(gè)別城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地也存在鉻、汞、鉛等超標(biāo)現(xiàn)象。有色金屬冶煉、鉛蓄電池、再生鉛、燃煤電廠、水泥、鋼鐵冶煉等行業(yè)的部分企業(yè)周邊大氣重金屬濃度較高。全國(guó)一些地區(qū)土壤存在不同程度的重金屬污染,主要污染物是汞、鉛、砷,其次為鉻、鎘、銅、鋅、錳、鉈等。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部2014年4月聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,全國(guó)土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,其中耕地的超標(biāo)率高達(dá)19.4%。被污染的土壤向環(huán)境輸出的物質(zhì)和能量,又可引起大氣、水的污染和生物多樣性破壞,從而加劇整體環(huán)境的污染。
責(zé)任編輯:付宇
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