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銅陵市啟動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用立法工作

2016年05月25日 14:30 5514次瀏覽 來源:   分類: 銅資訊   作者:

  5月23日,聽聞銅陵市在全國率先啟動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用立法工作,銅官山化工有限公司監(jiān)察室副主任丁進(jìn)生為公司前身銅官山化工總廠硫酸裝置遺址的保護(hù)和利用大大松了一口氣,一方面企業(yè)發(fā)展需要空間,另一方面工業(yè)遺產(chǎn)承載著歷史記憶,有了法律的明確規(guī)定和指引,硫酸裝置的保護(hù)和利用將擺脫尷尬處境。
  銅官山化工總廠始建于1962年,是新中國成立后在銅陵建成的首個(gè)化工廠,主要利用含硫銅礦生產(chǎn)硫酸。目前,硫酸裝置留存了主要建筑物、附屬設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等,仍保持了基本風(fēng)貌。不止于此,銅陵依礦建市,境內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)資源豐富,新中國第一爐銅水、第一塊銅錠出自這里。圍繞工業(yè)遺產(chǎn)利用和保護(hù)工作,銅陵市曾出臺了《銅陵市工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃(2010-2025)》、《銅陵市歷史建筑與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》,在全市不可移動(dòng)文物保護(hù)名錄中收錄了部分工業(yè)遺產(chǎn)。由于沒有專門的法律法規(guī),工業(yè)遺跡遺存的保護(hù)和利用缺乏法律依據(jù)。2007年,煉出新中國第一爐銅水的有色第一冶煉廠粗煉車間和新中國第一座自行設(shè)計(jì)建造的冶銅煙囪被拆除就讓人唏噓不已。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用立法工作迫在眉睫。
  工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的地方立法,國內(nèi)尚無先例可循。在取得地方立法權(quán)后,銅陵市便將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用列入首批立法計(jì)劃,并在2016年3月初正式啟動(dòng)《銅陵工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》的探索立法工作。在對工業(yè)遺產(chǎn)深入系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,起草組“摸石頭過河”,針對實(shí)際,起草了《銅陵工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》(草案),結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)的數(shù)量、分布和保存狀況編制了保護(hù)名錄,規(guī)范了保護(hù)利用的對象和范圍、方針和原則、管理體制、規(guī)劃編制、人財(cái)物保障以及法律責(zé)任等。目前《銅陵工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》(草案)已形成第四稿,正在征求相關(guān)意見建議。
  據(jù)了解,目前銅陵市工業(yè)遺產(chǎn)主要集中在:有色第一冶煉廠老廠房、設(shè)備、標(biāo)牌、廠徽、銅錠、工藝流程圖等;橫港老碼頭相關(guān)建筑及船錨、工業(yè)用船等;銅官山銅礦老廠房、礦坑、豎井、斜井、坑道、礦車、壓風(fēng)機(jī)、老鐵道等;掃把溝發(fā)電廠相關(guān)建筑;康復(fù)路火車月臺;銅官山化工總廠硫酸裝置等;日本選礦廠及相關(guān)建筑。市人大常委會(huì)法工委法規(guī)科科長王賓告訴記者,立法是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用的關(guān)鍵措施,一旦工業(yè)遺產(chǎn)受到威脅,相關(guān)部門就可依據(jù)法律加以干預(yù)、制止。

責(zé)任編輯:付宇

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