消除“非正常成本”是光伏發(fā)電健康發(fā)展關鍵
2016年06月29日 9:19 2646次瀏覽 來源： 上海金融報 分類： 光伏 作者： 李茜
前不久，第三屆中國光伏電站領袖企業(yè)浦江對話在上海舉行，中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡在會上指出，中國光伏應用發(fā)展迅速，已成為全球光伏裝機量最大的國家，但同時也要看到只有消除“非正常成本”，才能真正實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
高紀凡表示，2012年中國光伏行業(yè)在全球市場面臨較大困難時，中國政府出臺大力支持政策。到2015年中國新增光伏裝機量占全球1/3，累計裝機量達全球第一。這些發(fā)展成果得益于中央政府的大力支持，也得到地方政府的大力推動。“中國光伏電站雖然規(guī)模很大，增速也很快，但面臨的問題也很突出，補貼發(fā)放延遲、西部限電、地方政府利用國家配額要求電站投資企業(yè)搭配投資產業(yè)和建設公共設施或基礎設施等，都導致光伏電站的收益和預期有很大差距。很多企業(yè)的電站開發(fā)規(guī)模都不小，達到吉瓦級，但2015年的盈利水平和目標有很大差距，已影響到中國光伏發(fā)電的健康發(fā)展。這種"非正常成本"是必須解決的痛點，否則未來會遇到更大難題。”高紀凡指出，“葡萄牙完全依靠可再生能源對全國供電四天，而中國今年一季度棄光限電約19億千瓦時，寧夏、新疆、甘肅限電幅度高達20%到52%不等。這兩者形成鮮明對比。為了限電僵局破題，國家能源局叫停西部限電省份新增可再生能源建設配額，但如何解決現(xiàn)有電站的問題還需要努力。”
“中國的光伏上網標桿電價，在全球是比較高的，歐盟是9歐分，印度是7美分，因此國家發(fā)展光伏電力的負擔很大。目前是中國經濟轉型期，降成本是供給側改革的關鍵內容之一，從中央的導向來講，在推動全國各行各業(yè)降成本的情況下，光伏行業(yè)補貼大規(guī)模增加是很難的。因此，降成本是行業(yè)需要解決的關鍵問題。”高紀凡認為，解開中國光伏電站領域“非正常成本”過高的結，一是要求企業(yè)通過技術創(chuàng)新、管理優(yōu)化來降低成本。由于光伏行業(yè)是充分競爭和市場化的行業(yè)，在這一方面光伏行業(yè)的企業(yè)是不遺余力的。二是光伏行業(yè)期望限電能夠徹底解決，補貼能及時到位，地方政府能從大局著想減低企業(yè)成本，這樣中國的光伏發(fā)電可以盡早實現(xiàn)平價電力，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
責任編輯：李峒峒
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