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從中國有色集團國際化實踐
展望一帶一路大勢下的有色行業(yè)國際產(chǎn)能合作前景
■中國有色礦業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理 嚴弟勇

　　中國有色集團國際化經(jīng)營概況
　　中國有色礦業(yè)集團有限公司，成立于1983年，主業(yè)為有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑工程、相關(guān)貿(mào)易及服務(wù)，是中國有色金屬行業(yè)開展國際化經(jīng)營比較早且在境外投資合作較多的企業(yè)之一，位列2016年“世界500強”第386位，“中國100大跨國公司”第34位，曾獲得“感動非洲的十大中國企業(yè)”等榮譽。中國有色集團的業(yè)務(wù)遍布全球80多個國家和地區(qū)，在近30個國家和地區(qū)設(shè)立機構(gòu)或有投資項目，產(chǎn)品涉及40余個有色金屬品種，境外重有色金屬資源量超過2000萬噸（金屬量），在境外投產(chǎn)了7座礦山、7座冶煉廠和1個經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。2015年底，中國有色集團資產(chǎn)總額1255.35億元，其中海外資產(chǎn)總額372.92億元，占比30%；全年實現(xiàn)營業(yè)收入1708.66億元，其中海外營業(yè)收入478.49億元，占比28%；有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量156.31萬噸，其中海外有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量38.27萬噸，占比24.49%；擁有各級境外出資企業(yè)83家，占全級次268家出資企業(yè)的31%；境外出資企業(yè)員工近2萬人，其中外籍員工1.5萬人。
　　中國有色集團具有以下幾個鮮明的外向型經(jīng)營特點：
　　一是以境外資源項目為切入點，推動國際產(chǎn)能合作向縱深方向拓展。我們從獨立分散的個別境外資源項目入手，有計劃、有步驟地向周邊國家拓展。在中南部非洲，中國有色集團探索出了“贊比亞開發(fā)模式”，陸續(xù)建成了謙比希銅礦、盧安夏銅礦、姆瓦巴希銅礦、謙比希粗銅冶煉廠、謙比希濕法冶煉廠、穆利亞希濕法冶煉廠等項目，成為贊比亞最大的中資企業(yè)，并進一步拓展至剛果（金）等贊比亞周邊國家。依托這些資源項目，我們投資建設(shè)了中國在非洲的第一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有色行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)搭建了一個“集群式走出去”的平臺。在緬甸，中國有色集團投資的達貢山鎳礦是與東盟國家產(chǎn)能合作的典型代表，是中緬礦業(yè)領(lǐng)域最大的合作項目之一，有力推動了中國鎳鐵冶煉產(chǎn)能“走出去”，并推動了中國冶金裝備的自主創(chuàng)新。在蒙古，中國有色集團通過“以工程換資源”的方式，成功開發(fā)了圖木爾廷—敖包鋅礦，將中國的工程技術(shù)和采選工藝引進蒙古，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，被譽為“中蒙合作的典范”。
　　二是以境外工程承包帶動中國裝備和技術(shù)“走出去”。公司下屬的工程公司多次入選“全球最大225家工程承包商（ENR）”、“全球設(shè)計公司200強”，境外工程業(yè)務(wù)分布在“一帶一路”沿線的20多個國家，有力拉動了中國技術(shù)和設(shè)備的輸出。在中東地區(qū)，中國有色集團為伊朗生產(chǎn)出了第一批氧化鋁。在東南亞地區(qū)，中國有色集團承建的越南生權(quán)銅項目結(jié)束了越南不產(chǎn)電解銅的歷史。在中亞地區(qū)，我們承建的哈薩克斯坦電解鋁廠結(jié)束了哈薩克斯坦不產(chǎn)電解鋁的歷史。在南亞地區(qū)，我們承建的印度鉛冶煉項目標志著具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的鉛冶煉技術(shù)第一次成功邁出國門。
　　三是以制造業(yè)和科技創(chuàng)新為后盾，為國際產(chǎn)能合作提供有力支撐。中國有色集團是世界第三的制鋁設(shè)備供應(yīng)商、亞洲最大的紅土鎳礦回轉(zhuǎn)窯和煉鐵大中型混合機供應(yīng)商，以及中國唯一一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的隔膜泵專業(yè)制造商。公司目前已擁有兩名中國工程院院士、23個國家級創(chuàng)新單位、24個省級研發(fā)平臺、3個院士工作站、5個博士后科研工作站，6項國際標準、1212項專利、49項國家級科技獎勵，躋身“國家創(chuàng)新型企業(yè)”行列。裝備制造和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，為中國有色集團開展國際產(chǎn)能合作提供了強力支撐。
　　四是以境外資本運作助推國際產(chǎn)能合作提檔升級。境外并購和板塊上市是公司從產(chǎn)品輸出到產(chǎn)業(yè)輸出、再到資本輸出的成功實踐。2009年，我們抓住全球金融危機的時機，低成本收購了贊比亞盧安夏銅礦。此后，我們陸續(xù)在英國和澳大利亞等礦業(yè)資本發(fā)達的國家收購了一些境外上市公司的股權(quán)，借此控制了阿爾及利亞、塔吉克斯坦的一批優(yōu)質(zhì)資源。2012年,公司對在贊比亞的四家生產(chǎn)企業(yè)進行重組，并在香港聯(lián)交所主板上市，成為第一支在香港上市的非洲概念股，境外融資能力進一步增強，境外產(chǎn)能合作不斷升級。
　　“一帶一路”大勢下國際產(chǎn)能合作的機遇與挑戰(zhàn)
　　2013年9月至10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，即我們常說的“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，將在全球范圍內(nèi)為參與其中的各個國家?guī)碇卮笊虣C。
　　一方面，“一帶一路”市場擴容潛力十分巨大。“一帶一路”沿線國家大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍處于經(jīng)濟發(fā)展上升期，總?cè)丝诩s44億，約占全球63%；經(jīng)濟總量約21萬億美元，約占全球的29%。中國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)潛力巨大：2015年，中國與“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易總額達到了9950億美元，中國企業(yè)在沿線國家直接投資148.2億美元，工程承包營業(yè)額達到692.6億美元。
　　另一方面，“一帶一路”沿線國家有很強的資源互補性。眾所周知，北亞、中亞、東南亞以及非洲各國的能源和礦產(chǎn)資源種類多、儲量大，在傳統(tǒng)資源項目上的合作潛力很大。此外，在“一帶一路”沿線國家推動水電、核電、風電、太陽能等清潔能源的合作，推進能源資源就地、就近加工轉(zhuǎn)化，將為雙邊的資源深加工、技術(shù)裝備、工程服務(wù)等方面的國際合作創(chuàng)造良好條件。
　　目前，“一帶一路”在國際上受到了熱烈廣泛的響應(yīng)，中國與30多個國家簽訂了“一帶一路”共建諒解備忘錄，而且一些主要的“一帶一路”架構(gòu)已經(jīng)開始搭建，例如中蒙俄的經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中國-中亞-西亞走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊等，都在商議推進，有的已經(jīng)進入到建設(shè)階段。中國政府已經(jīng)推出了一系列扶持政策，并將繼續(xù)出臺相關(guān)措施和方案，推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施。
　　“一帶一路”聯(lián)通全球60多個國家，布局之廣、范圍之大前所未有。在這個宏大的背景下深入推進國際產(chǎn)能合作，企業(yè)所面對的風險與挑戰(zhàn)不容忽視：
　　一方面，存在安全隱患。當今國際形勢錯綜復雜，不少地區(qū)處于動蕩變化之中，種族、宗教、文化帶來的局部沖突此起彼伏。“一帶一路”經(jīng)過區(qū)域部分國家的安全形勢復雜多變，反恐斗爭和維護穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，一些安全問題時有發(fā)生，特別是對企業(yè)人員和財產(chǎn)（如油氣管道、電力線路、電信設(shè)施等）造成的威脅不可輕視。
　　另一方面，存在市場環(huán)境風險。“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，部分國家政局不穩(wěn)、法律制度不健全、經(jīng)濟狀況欠佳、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套能力較弱，金融和外匯系統(tǒng)存在諸多限制。此外，各國制度和法律差異較大，發(fā)展和開放程度不同。這些問題將對企業(yè)的項目管理、風險識別、成本控制、融資匯兌、技術(shù)標準等方面帶來障礙，一定程度上對國際產(chǎn)能合作形成制約。
　　從企業(yè)的角度看國際產(chǎn)能合作的路徑選擇
　　一是探索適合自身的國際產(chǎn)能合作切入點。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實際，在學習借鑒的基礎(chǔ)上，認真探索適合自己的國際產(chǎn)能合作的切入點和行之有效的運作模式。中國有色集團在這方面的做法是：我們將主要精力投放到中南部非洲和中國周邊國家，因為我們對這些國家的政治、經(jīng)濟、法律及人文情況較為熟悉，而且這些國家多為發(fā)展中國家，與中國保持著良好的外交關(guān)系。更重要的是，這些國家大多資源豐富，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工業(yè)體系不完整、先進產(chǎn)能匱乏，是實施裝備和產(chǎn)能“走出去”的理想目標區(qū)域。總之，企業(yè)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在擅長的領(lǐng)域，選擇那些“能干、會干、干得好”的項目，有的放矢地開展國際產(chǎn)能合作。
　　二是搶抓行業(yè)周期性調(diào)整機遇，化危為“機”。近年來，受全球宏觀經(jīng)濟形勢的低迷影響，全球礦業(yè)陷入深度調(diào)整，有色金屬價格持續(xù)走低。我們應(yīng)該將抓住有色行業(yè)周期性調(diào)整的時機，尋找低成本并購重組和資本市場運作的機會，在國際市場上整合資源，為進一步推動國際產(chǎn)能合作拓展空間。
　　三是依托境外合作區(qū)，能夠有效降低國際產(chǎn)能合作門檻，發(fā)現(xiàn)更多商機。目前，中國有色集團已在贊比亞建設(shè)了贊中經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，初步形成了以有色金屬礦冶為主，加工、機械、建材等配套產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)集群，得到了贊比亞政府的大力支持和很多非洲國家的高度關(guān)注。結(jié)合境外合作區(qū)的經(jīng)營實踐，下面我就境外產(chǎn)能合作集群區(qū)對于推動國際產(chǎn)能合作的重要作用，稍微展開談一談我們的切身體會：
　　境外產(chǎn)能合作集群區(qū)，是中國優(yōu)勢裝備進入世界市場的重要平臺。合作區(qū)內(nèi)一批具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備技術(shù)的大規(guī)模集中應(yīng)用，全方位、大規(guī)模、立體化地呈現(xiàn)了中國裝備制造業(yè)的整體實力。同時，區(qū)內(nèi)企業(yè)的平穩(wěn)運行和經(jīng)營也帶動了配套廠商的持續(xù)發(fā)展。合作區(qū)的示范作用，提升了中國裝備的國際市場定位，技術(shù)標準獲得項目所在國的認可，促進了裝備制造企業(yè)深入拓展新興市場。
　　境外產(chǎn)能合作集群區(qū)，是中國裝備制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支點。公司境外投資項目全面實現(xiàn)達產(chǎn)達標，其中一個關(guān)鍵是能夠在國際化條件下實現(xiàn)裝備、技術(shù)等資源的全球配置和整合，針對特殊工況，進行消化、吸收、再創(chuàng)新。依托境外產(chǎn)能集群，有效降低了裝備、設(shè)備進入東道國的貿(mào)易和技術(shù)壁壘，為中國裝備企業(yè)緊密貼合市場需要，有針對性地進行自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變裝備制造企業(yè)的經(jīng)營觀念和創(chuàng)新模式，實現(xiàn)從通用型向?qū)Ｓ眯偷霓D(zhuǎn)變等方面提供了支撐和保障。
　　境外產(chǎn)能合作集群區(qū)，為中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級開辟了發(fā)展空間。中國裝備制造業(yè)正處于關(guān)鍵戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，無法有效提供與產(chǎn)品緊密相聯(lián)的增值性服務(wù)，是中國裝備制造企業(yè)普遍存在的短板。境外產(chǎn)能合作區(qū)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的走出去，到國外生根、發(fā)育和發(fā)展，提供了寶貴的規(guī)模經(jīng)濟基礎(chǔ)和穩(wěn)定持續(xù)的市場需求。境外產(chǎn)能合作集群區(qū)的孵化作用，將對國際投資經(jīng)貿(mào)合作的寬領(lǐng)域、多層次、新格局產(chǎn)生了積極而深遠的影響。
　　境外產(chǎn)能合作集群區(qū)，是中國裝備制造業(yè)國際品牌建設(shè)的重要載體。通過參與國際產(chǎn)能合作，國內(nèi)裝備制造企業(yè)以自身的成套和總裝能力走進了國際市場，一定程度上擺脫了從事貼牌加工，不掌握核心技術(shù)、不了解用戶從事低端生產(chǎn)的被動局面。發(fā)揮合作區(qū)的示范、引領(lǐng)和培育作用，能夠使中國裝備制造業(yè)國際品牌建設(shè)獲得堅實的基礎(chǔ)，贏得區(qū)域市場的良好口碑。
　　從企業(yè)的角度看國際產(chǎn)能合作的保障機制
　　一是“走出去”的企業(yè)應(yīng)牢記使命與責任。作為國際化經(jīng)營的企業(yè)，必須確立“履行社會責任也是核心競爭力”的理念。開發(fā)境外資源和履行社會責任互為前提、互相促進，應(yīng)正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、開發(fā)資源與保護環(huán)境、投資回報與社會穩(wěn)定等一系列重大關(guān)系，用共享發(fā)展成果的事實消除疑惑、增進互信、構(gòu)建良好的企業(yè)形象。
　　二是“走出去”的企業(yè)應(yīng)打造一支高素質(zhì)的人才隊伍。為適應(yīng)“走出去”的需要，企業(yè)應(yīng)不斷調(diào)整、充實、完善境外人才的梯次、專業(yè)和結(jié)構(gòu)，打造一支既熟悉礦業(yè)運營管理，又精通法律、財稅、商務(wù)等國際化運作的管理團隊，培養(yǎng)一批吃苦耐勞、技能過硬的生產(chǎn)建設(shè)隊伍。要積極推行“本地化”管理，尤其是加強與工會的溝通，思想上不樹對立面，發(fā)揮好工會“協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通信息、解決矛盾”的積極作用。
　　三是“走出去”的企業(yè)應(yīng)廣交朋友、建立互信。在國際產(chǎn)能合作中，應(yīng)秉持“合作共贏、共同發(fā)展”的理念，不斷傳遞善意，最大限度地避免沖突，與當?shù)卣兔癖娊⒂颜x和互信，有了他們的信任與支持，國際產(chǎn)能合作項目才能順利推進，而且能有效降低境外投資運營的風險，大大增加在當?shù)乩^續(xù)獲取新項目的機會。
　　四是“走出去”的企業(yè)應(yīng)高度重視風險防范，堅持“有所為、有所不為”。“走出去”充滿著風險和挑戰(zhàn)。“主動出擊”絕不是“盲目出擊”，而是根據(jù)自身優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)能合作的地域選擇、業(yè)務(wù)選擇、對象選擇，在“熟悉的地方，干有把握的事”。說到底，開展國際產(chǎn)能合作就是在戰(zhàn)略層面要自信自覺，在戰(zhàn)術(shù)層面要自知自量。既要敢吃螃蟹、勇于嘗試，又要堅持“有所為有所不為”。
　　綜上，我們深切的感受到：中國有色企業(yè)只有走出國門，才能在國際舞臺上明確自身定位，看到自身的優(yōu)勢和不足，在激烈的國際競爭中才有奮發(fā)前進的動力。正如中國國家主席習近平指出的“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”，加強國際產(chǎn)能合作是“一帶一路”大勢下，中國有色行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的必由之路，這條路只有起點、沒有終點。國際產(chǎn)能合作永遠在路上，這是一個不斷“走出去、走進去、走上去”的過程。沒有“走出去”，就抓不住國際合作的寶貴機遇；沒有“走進去”，企業(yè)最終還得“走回來”；只有在更高層次、更大范圍、更多領(lǐng)域真正“走上去”，走到國際產(chǎn)能合作的前沿上去，中國有色企業(yè)才能做優(yōu)做強做久。
　　我們堅信，在“一帶一路”戰(zhàn)略的感召和帶動下，有色行業(yè)的國際產(chǎn)能合作一定會迎來欣欣向榮的前景！衷心希望與各界同仁一道，為推動有色行業(yè)的國際產(chǎn)能合作，促進全球資源產(chǎn)業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展作出貢獻！