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清理整頓違法違規(guī)電解鋁開始發(fā)力

2017年06月21日 13:41 5350次瀏覽 來源:   分類: 鋁資訊

    
    
    我在今年4月20日《清理整頓電解鋁問答》開篇中曾說過,這一輪國家對電解鋁的宏觀調(diào)控是真的——當(dāng)時幾乎沒有人相信。因為自2002年對電解鋁行業(yè)進行首輪宏觀調(diào)控以來,一直呈現(xiàn)出越調(diào)控產(chǎn)能越爆發(fā)性膨脹的怪現(xiàn)象,前四輪調(diào)控?zé)o一例外。這是因為民間資本認準了一個硬道理兒:國家一調(diào)控,就把國有資本控制住了,這正是民營資本大舉進入受調(diào)控行業(yè)的絕佳機遇!
    我還在今年4月底就公開預(yù)測過,電解鋁漲價潮一定會發(fā)生在7月份。因為按照“清理整頓違法違規(guī)電解鋁工作方案”,6月30日是大限之日,進入7月份,違法違規(guī)電解鋁將全部停產(chǎn),不會有例外。這樣一來,全國會有超過1000萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)?;驎和#@會導(dǎo)致在一個特定的時期內(nèi)電解鋁的供需緊張。而大限之前,電解鋁的生產(chǎn)企業(yè)、商家、期貨機構(gòu)等都處于觀望狀態(tài)。但我堅信7月份后電解鋁價格會迅猛增長,因為這一回的調(diào)控是真的是真的,這一回的調(diào)控是發(fā)生在十八大之后,發(fā)生在依法治國的年代。
    這兩個月發(fā)生的事情果真如我所料,電解鋁價格沒有發(fā)生異動——這正是群體觀望的典型特征。但是,不可逆轉(zhuǎn)的是,觀望即將結(jié)束,異動即將上演!
    根據(jù)“清理整頓違法違規(guī)電解鋁工作方案”,此輪清理整頓工作分為企業(yè)自查、地方核查、專項抽查、督促整改4個階段進行。
    第一階段這企業(yè)自查階段,要求5月15日前完成。企業(yè)按照“清理整頓違法違規(guī)電解鋁工作方案”方案要求,對照本企業(yè)產(chǎn)能情況進行自查,填寫相關(guān)附表。地方企業(yè)將自查結(jié)果上報所在地省級人民政府、中央企業(yè)將自查結(jié)果上報國務(wù)院國資委。不僅中鋁、魏橋、信發(fā)、國電投資鋁業(yè)、東方希望等大企業(yè)按時完成了上報工作,而且全國所有電解鋁企業(yè)無論地域無論大小都完成了自查填報,盡管這當(dāng)中有一些虛假的成分,但因為有公示,瞞不過業(yè)內(nèi)、媒體和公眾的眼睛,很快被人舉報,有的得到及時糾正,有的在補辦手續(xù)。
    第二階段是地方核查階段,要求于6月30日前完成。根據(jù)企業(yè)自查結(jié)果,有關(guān)省級人民政府,國務(wù)院國資委分別組織對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、有關(guān)中央企業(yè)電解鋁新增產(chǎn)能情況進行核查,檢查工作要實現(xiàn)全覆蓋、無死角。對違法違規(guī)建設(shè)項目,正在依法依規(guī)嚴肅查處,對土地、環(huán)保產(chǎn)能置換等方面存在突出問題進行整改,已形成了核查報告。“清理整頓違法違規(guī)電解鋁工作方案”給出的時限是6月30日。要求在6月30日前,將核查報告連同本地區(qū)、有關(guān)中央企業(yè)電解鋁摸底情況及相關(guān)附表,報送國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部、國土資源部和環(huán)境保護部。這一階段之所以被稱為大限,是因為各地區(qū)核查認定的違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能必須關(guān)停,而這之后專項抽查發(fā)現(xiàn)虛假情況,不僅違法違規(guī)項目要追加關(guān)停,而且要對隱瞞真相的當(dāng)事人、主管官員追究責(zé)任——刑事責(zé)任(因涉及到違法:違反土地法、電力法、環(huán)保法、稅法、銀行法等)。
    第三階段是專項抽查階段,要求9月15日前完成。國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部會同國土資源部、環(huán)境保護部、國務(wù)院國資委等有關(guān)方面結(jié)合企業(yè)自查、地方核查情況,以及社會舉報、媒體反映的問題,對相關(guān)地區(qū)、有關(guān)中央企業(yè)組織專項抽查。
    第四階段是督促整改階段,要求10月15日前完成。國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部會同國土資源部、環(huán)境保護部、國務(wù)院國資委等有關(guān)方面,對有關(guān)地區(qū)和中央企業(yè)整改情況進行督促和指導(dǎo),確保整改到位。
    根據(jù)目前掌握的情況看,全國最大、社會最關(guān)注的幾個電解鋁省份山東、新疆、河南、內(nèi)蒙古都出現(xiàn)了關(guān)停的電解鋁生產(chǎn)線,其中先走一步的新疆關(guān)停的電解鋁產(chǎn)能已超過300萬噸,山東關(guān)停的電解鋁產(chǎn)能可能會超過新疆,魏橋已有25萬噸電解鋁產(chǎn)能宣布自主關(guān)停,這僅僅只是開始。
    我本次的預(yù)測是:到6月30日大限到來之前的最后10天,一個史上極其罕見的電解鋁關(guān)停大潮,將會強烈地沖擊我們的視網(wǎng)膜!

責(zé)任編輯:王慧

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