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中國能源研究會可再生能源專委會特邀專家

6月10日，第十八屆（2025）國際太陽能光伏與智慧能源（上海）大會暨展覽會（以下簡稱“2025SNEC”）在上海召開。中國能源研究會可再生能源專委會特邀專家梁志鵬出席會議并發(fā)表主旨演講。以下為論壇發(fā)言內(nèi)容。

以下為演講摘錄

回顧光伏產(chǎn)業(yè)過去二十年的發(fā)展歷程，光伏產(chǎn)業(yè)從小到大，由弱到強(qiáng)。目前光伏發(fā)電已經(jīng)成為推動能源革命的最重要力量之一。根據(jù)中電聯(lián)2025年第一季度的數(shù)據(jù)，光伏發(fā)電已承擔(dān)全國12%的電力供應(yīng)，儲能裝機(jī)容量也歷史性突破1億千瓦，我國的新型電力系統(tǒng)正在快速構(gòu)建當(dāng)中。

“十五五”時期，我國將如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的新機(jī)制。從2026年起，不再將單位GDP能耗作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束性指標(biāo)，而是轉(zhuǎn)為將單位GDP碳排放作為約束性指標(biāo)。隨著碳排放雙控政策體系和制度的全面建立，能源綠色低碳發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境將會更加完善。

習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來，我國新型能源體系加快構(gòu)建，能源保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。同時也要看到，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源。

我國新出臺的能源法，做出了優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源的戰(zhàn)略選擇。按照黨中央國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的部署，到2060年非化石能源消費(fèi)比重將達(dá)到80%以上?？紤]到2025年，預(yù)計非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%，即使到2060年時，能源消費(fèi)總量與現(xiàn)在的能源總量相當(dāng)，非化石能源也將具有非常巨大的市場空間。在今后的35年，巨量的市場空間將為風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。

過去的二十年，光伏發(fā)電和風(fēng)電完成了技術(shù)培育和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、進(jìn)而規(guī)?；_發(fā)利用的階段性任務(wù)?，F(xiàn)在光伏發(fā)電和風(fēng)電的發(fā)電成本已經(jīng)低于燃煤發(fā)電，成為新增電力供應(yīng)能力的主力電源。

就光伏而言，2020年基本實(shí)現(xiàn)了發(fā)電成本與燃煤發(fā)電全電量成本的平價。不到5年時間，光伏發(fā)電已基本上可以做到與燃煤發(fā)電燃料成本的平價。光伏發(fā)電資源分布廣、潛力大、應(yīng)用場景多，在取得絕對成本優(yōu)勢的新階段，光伏發(fā)電在參與電力交易競爭、制造產(chǎn)業(yè)競爭激烈等方面均面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)，也都將憑借自身的成本優(yōu)勢而獲得更廣泛的競爭力。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。推進(jìn)能源革命、加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的新型能源體系是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。光伏發(fā)電加上儲能和先進(jìn)新能源的技術(shù)進(jìn)步和市場競爭力的不斷增強(qiáng)，將為我國能源綠色低碳發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力，進(jìn)而有力推動我國經(jīng)濟(jì)社會的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。新階段，新能源產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)圍繞推動能源綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、動能釋放等熱點(diǎn)問題共話新能源未來發(fā)展藍(lán)圖，共謀新型發(fā)展之路。