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經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下行 制造業(yè)短期難回暖

出口高增長(zhǎng)可持續(xù)性存疑 但多數(shù)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)有望二季度回升

2013年05月03日 10:47 8801次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  增速可能繼續(xù)下行
  從各方對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看,認(rèn)為將回暖的是大多數(shù)。比如周景彤就認(rèn)為,在外需改善、政策趨松和投資加快等因素的作用下,二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將小幅回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)也表示:“從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面看,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)還是有比較多的有利條件的。”據(jù)他分析,一是中國(guó)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快的進(jìn)程之中,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化還有國(guó)際化、市場(chǎng)化這些進(jìn)程都沒(méi)有完成,將會(huì)釋放出巨大的投資和消費(fèi)的潛力。二是我國(guó)地域比較廣闊,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯。三是我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處在由傳統(tǒng)以吃穿的生存型消費(fèi),向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費(fèi)的過(guò)渡階段,除了車(chē)和房子賣(mài)的比較好以外,現(xiàn)在教育和旅游的消費(fèi)增速也比較快。四是政府積累了比較豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn),另外具有比較優(yōu)越的制度,通過(guò)加大改革開(kāi)放,可以釋放源源不斷的制度紅利。
  但值得注意的是,判斷經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回暖的觀點(diǎn)中往往隱含著政策可能略向穩(wěn)增長(zhǎng)方向偏斜的假設(shè)。美銀美林大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究部主管陸挺對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),政策對(duì)增長(zhǎng)的支持力度應(yīng)該有所增強(qiáng)。當(dāng)前物價(jià)上漲壓力較輕,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度卻在下降,所以貨幣政策應(yīng)該繼續(xù)保持對(duì)增長(zhǎng)的支持力度,尤其是應(yīng)該讓貨幣量保持近期的上升勢(shì)頭,近期考慮收緊貨幣從時(shí)間上看還太早。楊為敩也說(shuō):“目前的通脹環(huán)境與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相對(duì)匹配,我們預(yù)計(jì)二季度政策將有更大空間。”
  但最終是否會(huì)像這些機(jī)構(gòu)預(yù)料的那樣,還很難確定。從此前李克強(qiáng)總理的講話來(lái)看,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適度減速的容忍度似乎在提高??偫碓趦蓵?huì)上答記者問(wèn)時(shí)表示,政府的首要任務(wù)仍是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增速需要達(dá)到年均7%才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入10年倍增的目標(biāo)并保證創(chuàng)造就業(yè)??偫磉€強(qiáng)調(diào),改革是最大的紅利。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要注意發(fā)揮財(cái)政、金融、價(jià)格改革的杠桿性作用,推動(dòng)公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的財(cái)政預(yù)算制度改革,這可以使人民更有效地監(jiān)督財(cái)政收支、優(yōu)化支出狀況,更多向民生傾斜。中國(guó)現(xiàn)有的1700項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將在未來(lái)5年至少削減三分之一。將開(kāi)始從系統(tǒng)行政審批制度改革,精簡(jiǎn)政府職能。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝點(diǎn)評(píng)稱:從總理答記者問(wèn)中,我們可以感受到新一屆政府堅(jiān)持市場(chǎng)化改革、試圖推動(dòng)轉(zhuǎn)型改變過(guò)去生產(chǎn)方式的強(qiáng)烈愿望。新一屆政府似乎能夠容忍更低的經(jīng)濟(jì)增速,以換取更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,并大力反腐、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、削減審批事項(xiàng)以及抑制政府開(kāi)支。
  如果在二季度,政策不明顯偏向穩(wěn)增長(zhǎng),那么經(jīng)濟(jì)增速就可能繼續(xù)下行。李稻葵對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),我仍然堅(jiān)持自己半年多前對(duì)十八大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本判斷,即未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有保持7%到8%的較快增長(zhǎng)的潛力。但是未來(lái)2到3年,中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人將面臨艱巨的改革調(diào)整的重任。國(guó)內(nèi)外最新的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與這一判斷是基本符合的。從國(guó)際上看,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口在上升,但是必須清醒地看到,國(guó)際市場(chǎng)烏云密布。日本央行事實(shí)上正在挑起新一輪的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)貿(mào)易順差的上升將成為借口,針對(duì)人民幣升值的壓力今年會(huì)驟然上升,像去年那樣人民幣匯率基本穩(wěn)定的期望是極其不現(xiàn)實(shí)的。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,上一屆政府任期行將結(jié)束前出于對(duì)房?jī)r(jià)上漲控制不力的考慮,出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控“國(guó)五條”,造成了市場(chǎng)的恐慌,客觀上導(dǎo)致從去年二季度開(kāi)始的增長(zhǎng)速度緩步回升的趨勢(shì)到本季度末基本結(jié)束,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將進(jìn)入一個(gè)緩行期。
  北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光說(shuō),2012年四個(gè)季度的增長(zhǎng)呈現(xiàn)前落后高態(tài)勢(shì),這是一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策的結(jié)果,也是人們所期望的。但能否成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、進(jìn)入新一輪周期上升的標(biāo)志,還需要進(jìn)一步觀察。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境和增長(zhǎng)基礎(chǔ)并未根本改善,也不穩(wěn)固。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛也表示,近期消費(fèi)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)明顯低于市場(chǎng)預(yù)期,這可能主要受到了中央反腐的影響,這也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾個(gè)季度存在一定的下行風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明則稱:2013年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜艱險(xiǎn)。首先,經(jīng)濟(jì)增速衰退下滑趨勢(shì)還在延續(xù)。再者,近些年實(shí)行的投資推動(dòng)型增長(zhǎng)方式已經(jīng)無(wú)法持續(xù)。第三,房地產(chǎn)泡沫無(wú)法維持,潰破危在旦夕。第四,金融風(fēng)險(xiǎn)蓄積,貨幣政策收縮可能導(dǎo)致工商企業(yè)正常資金短缺,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)深度下滑。

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責(zé)任編輯:安子

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