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　　黑龍江省國土資源廳日前連續(xù)出臺三個文件，對礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓、探礦權(quán)申請在先出讓和礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓進行規(guī)范。該省的礦業(yè)權(quán)市場迎來了一場“整治風(fēng)暴”。
　　礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓方面，該廳明確了省國土資源行政主管部門、縣級以上國土資源行政主管部門和省、市（地）級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的職責(zé)。投標人、競買人提供虛假文件及采取非法手段謀取中標或者競得的，其中標、競得結(jié)果無效，所繳納的投標、競買保證金不予退還。此外，礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)在礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓過程中泄露評估信息和有關(guān)資料的，除依法追究法律責(zé)任外，還將被取消其在黑龍江省從事礦業(yè)權(quán)評估的資格。
　　探礦權(quán)申請在先出讓方面，該廳劃定了準許以申請在先方式取得探礦權(quán)的范圍并羅列了管理要求。凡以申請在先方式取得高風(fēng)險礦種探礦權(quán)，在勘查過程中發(fā)現(xiàn)低風(fēng)險礦種的，5年之內(nèi)不得申請變更勘查礦種；實行合同管理，明確約定自擔(dān)找礦風(fēng)險；符合精深加工條件的，要與后續(xù)產(chǎn)業(yè)相銜接；探礦權(quán)人要及時匯交地質(zhì)資料并嚴格按照審查通過的勘查實施方案施工，市（地）、縣（市）國土資源行政主管部門要嚴格依據(jù)勘查實施方案對勘查項目施工情況進行監(jiān)督檢查。
　　礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓方面，該廳首先對符合協(xié)議出讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)作出明確規(guī)定。此外，具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的中介機構(gòu)，可對擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的基準價格進行評估。協(xié)議出讓探礦權(quán)，經(jīng)評審地質(zhì)勘查程度應(yīng)達到普查以上，且完成探礦權(quán)價款有償處置的，其出讓合同中要對探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)后礦產(chǎn)品精深加工加以約定，且勘查工作未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓。協(xié)議出讓采礦權(quán)管理，必須將礦產(chǎn)資源精深加工作為前置條件。同時，黑龍江省發(fā)改委將對以協(xié)議方式取得采礦權(quán)礦產(chǎn)資源精深加工程度予以判定，采礦權(quán)人要按協(xié)議確定的條件開工建設(shè)；投產(chǎn)未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓，但母公司與控股子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓除外。

黑龍江省關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓的意見

黑龍江《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的意見》

黑龍江省《關(guān)于嚴格探礦權(quán)申請在先出讓的意見》