北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃(全文)
2013年09月13日 10:7 22636次瀏覽 來源: 首都之窗 分類: 政策法規(guī)
四、三大全民參與行動
防治大氣污染、改善空氣質(zhì)量是全社會的共同責(zé)任。要大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,加快培育首都特色的環(huán)境文化,系統(tǒng)開展大氣污染防治的知識普及、教育引導(dǎo)、百姓宣講、公益廣告等活動,動員全社會踐行綠色環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式,引導(dǎo)全社會樹立關(guān)心環(huán)保、認(rèn)知環(huán)保、參與環(huán)保、踐行環(huán)保的新風(fēng)尚,形成保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé),改善環(huán)境、人人行動的新局面。
(一)企業(yè)自律的治污行動
企業(yè)肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重責(zé)任,是污染減排的重要力量。一方面,企業(yè)要加強(qiáng)自律,自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;另一方面,政府要搭建平臺,鼓勵企業(yè)深化環(huán)保管理,引進(jìn)先進(jìn)治污技術(shù),挖掘節(jié)能減排潛力,減少污染物排放。
1.工業(yè)企業(yè)。要積極吸收和借鑒國內(nèi)外同行業(yè)污染防治的先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)污染治理。建材、化工等高污染企業(yè)要主動壓縮產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級,走科技含量高、資源消耗少、污染排放低的新型工業(yè)化道路。水泥、熱力等企業(yè)要開展高效脫硝治理,石化、印刷等企業(yè)要深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,減少能源消耗、降低污染物排放。
2.建筑施工企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)綠色施工管理要求和門前三包責(zé)任制,對施工現(xiàn)場道路和裸露地面進(jìn)行硬化、覆蓋,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后上路行駛;建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn);進(jìn)行拆除、平整場地、清運(yùn)建筑垃圾和渣土、道路開挖等施工作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取邊施工、邊灑水等防止揚(yáng)塵污染的作業(yè)方式。自覺選用低排放的渣土運(yùn)輸車輛和非道路動力機(jī)械,采用洗輪機(jī)、防塵墩、密閉化施工等新技術(shù)、新措施,積極使用環(huán)保型涂料、油漆和溶劑。
3.運(yùn)輸企業(yè)。要積極推行綠色運(yùn)輸,主動購置、使用低排放運(yùn)輸車輛和新能源汽車,加強(qiáng)車輛的維護(hù)、保養(yǎng),做到節(jié)油行駛、達(dá)標(biāo)排放,杜絕遺撒。
4.環(huán)衛(wèi)企業(yè)。要采取道路清掃保潔一體化新工藝,推廣應(yīng)用再生水沖刷道路,提高道路潔凈度;杜絕露天焚燒落葉、垃圾等違法行為。
5.餐飲企業(yè)。要自覺使用清潔能源,拒絕使用燃煤,杜絕露天燒烤、騎墻燒烤等行為;自覺安裝油煙凈化設(shè)施,加強(qiáng)日常維護(hù),定期清理煙道,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
6.其他服務(wù)業(yè)企業(yè)。商場、超市、賓館、休閑度假場所等單位,要積極開展墻面和屋頂綠化、節(jié)能改造、夜景照明節(jié)電改造、供暖設(shè)施清潔能源改造。
(二)公眾自覺的減污行動
公眾是保護(hù)大氣環(huán)境、推動空氣質(zhì)量改善的實(shí)踐者。以“同呼吸、共責(zé)任、齊努力”為導(dǎo)向,鼓勵公眾從自身做起、從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,共同營造綠色生活、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
1.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。環(huán)保部門要編制《市民綠色消費(fèi)指南》,鼓勵市民做好:綠色飲食,適量烹飪用油,拒絕露天燒烤;綠色家居,選用節(jié)能家電、高效照明設(shè)備、環(huán)保涂料等環(huán)保產(chǎn)品;綠色生活,不用散煤,隨手關(guān)燈、拔插頭,減少待機(jī)能耗,夏季少用空調(diào)多開窗。
2.鼓勵綠色出行。交通、環(huán)保等部門要加強(qiáng)宣傳,鼓勵市民自覺采用公共交通、自行車和步行等綠色出行方式,積極參與“無車日”活動,節(jié)油駕駛,停車熄火,及時維修保養(yǎng)車輛。
3.推進(jìn)環(huán)保創(chuàng)建。教育、環(huán)保部門要加強(qiáng)對各級各類學(xué)校學(xué)生的環(huán)境教育。積極開展環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)和生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,引導(dǎo)公眾參與建筑節(jié)能、綠化美化、原煤散燒替代等工作。
4.組織公益活動。環(huán)保部門要培育和壯大環(huán)保志愿者隊伍,發(fā)揮非政府組織、知名人士和志愿者隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織系列環(huán)保公益活動,豐富公眾參與的活動形式和載體,提高公眾參與的有效性,帶動更多的市民參與污染防治和減排。
(三)社會監(jiān)督的防污行動
社會監(jiān)督是政府監(jiān)管的有力補(bǔ)充。要引導(dǎo)媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項大氣污染防治減排措施落實(shí)。
1.加強(qiáng)信息公開。利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,及時發(fā)布區(qū)縣空氣質(zhì)量狀況及排名。環(huán)保部門和企業(yè)要按要求主動公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價、企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,自覺接受監(jiān)督。
2.暢通監(jiān)督渠道。市政府及有關(guān)部門要完善12345、12369、12319、96310等熱線電話管理,采取聘請大氣污染防治特約監(jiān)督員等措施,鼓勵市民監(jiān)督和舉報污染大氣環(huán)境行為,提出加強(qiáng)大氣污染防治的意見和建議,廣泛吸納公眾智慧和力量,推動大氣污染防治工作不斷深入。
3.鼓勵媒體監(jiān)督。宣傳、環(huán)保等部門要支持協(xié)助媒體深入報道大氣污染防治工作進(jìn)展,報道保護(hù)大氣環(huán)境的典型人物和事跡;科學(xué)客觀解讀空氣質(zhì)量,加強(qiáng)大氣污染防治科普宣傳;多種形式加強(qiáng)法制宣傳,開設(shè)專欄、以案說法,報道防治大氣污染執(zhí)法情況,批評違反法律法規(guī)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的行為,開展大氣環(huán)境保護(hù)方面的警示教育。
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