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　　三、礦產(chǎn)資源勘查
　　（一）鼓勵(lì)、禁止、限制勘查礦種
　　1、鼓勵(lì)勘查礦種
　　石油、天然氣、煤層氣、城市地?zé)?、鐵、錳、銀、銅、鉛、鋅、鉭、鈮、螢石、高鋁礦物原料、新型墻體材料、地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源及新礦種、新類型礦產(chǎn)。
　　2、禁止勘查礦種
　　耕地區(qū)磚瓦用粘土及國家、省人民政府規(guī)定禁止勘查的其他礦種。
　　3、限制勘查礦種
　　限制勘查鎢、錫、銻及國家、省規(guī)定限制的其他礦種。
　　鼓勵(lì)、限制、禁止勘查礦種之外的其他礦種，為允許勘查礦種。
　?。ǘ┑V產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)
　　1、重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)
　　根據(jù)省級(jí)規(guī)劃確定的我市重點(diǎn)勘查區(qū)和主要勘查方向，確定四個(gè)重點(diǎn)勘查區(qū)：九江—瑞昌銅金、彭澤利山—楊梓金銅鉛鋅、德安彭山錫鉛鋅螢石、香爐山鎢多金屬。
　　政策和措施：積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)地質(zhì)勘查基金進(jìn)行前期勘查，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)社會(huì)勘查基金投入。適時(shí)調(diào)控區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)空間布局，對(duì)符合整裝勘查開采條件的地區(qū)，進(jìn)行礦業(yè)權(quán)整合，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定勘查主體，實(shí)施整裝勘查。
　　2、鼓勵(lì)勘查規(guī)劃區(qū)
　　根據(jù)我市成礦地質(zhì)條件和礦業(yè)發(fā)展方向，確定八個(gè)鼓勵(lì)勘查區(qū)：全豐—馬井坑金、土龍山—李陽斗金、湯橋地?zé)?、易家河地?zé)?、上湯地?zé)?、蘇山—天紅銅金鉛鋅、北山—嗚山銅金鉛鋅、馬當(dāng)—象山石灰?guī)r。
　　政策和措施：除按規(guī)定允許以申請(qǐng)?jiān)谙确绞交蛞詤f(xié)議方式出讓探礦權(quán)以外，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓探礦權(quán)，國務(wù)院確定的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)依法減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款，提供地方各級(jí)人民政府規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠待遇。
　　3、限制勘查規(guī)劃區(qū)
　　確定劃分七個(gè)限制勘查規(guī)劃區(qū)：香爐山—東坪鎢、清江—石渡銻、大湖塘—昆山鎢、泉坪—塘山煤、柘林湖周邊（緩沖地帶）、廬山周邊（緩沖地帶）、陽儲(chǔ)嶺鎢。
　　政策和措施：以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)。按總量控制要求辦理探礦權(quán)申請(qǐng)和延續(xù)，規(guī)劃期內(nèi)除已設(shè)探礦權(quán)繼續(xù)開展探礦外，限制其他探礦權(quán)的設(shè)立，實(shí)行探礦權(quán)限量控制，嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制國家實(shí)行保護(hù)性開采礦種的探礦權(quán)設(shè)置與投放，環(huán)鄱陽湖及生態(tài)環(huán)境區(qū)原則上不新設(shè)探礦權(quán)，現(xiàn)有探礦權(quán)中，屬于資源整合規(guī)劃礦種的探礦權(quán)按照市場(chǎng)方式，依法依規(guī)實(shí)行有序整合，探礦權(quán)到期需辦理延續(xù)的，須符合探礦權(quán)限量控制和資源整合要求，對(duì)我市優(yōu)勢(shì)水泥用灰?guī)r編制探礦權(quán)設(shè)置方案，實(shí)行有計(jì)劃勘查。
　　4、禁止勘查規(guī)劃區(qū)
　　確定十五個(gè)禁止勘查規(guī)劃區(qū)：瑞昌銅嶺古銅采冶遺址、涌泉洞風(fēng)景點(diǎn)、獅子洞風(fēng)景點(diǎn)、西海風(fēng)景名勝區(qū)、太平山風(fēng)景區(qū)、九宮山風(fēng)景區(qū)、修水縣—抱子石風(fēng)景區(qū)、九江市城區(qū)、廬山風(fēng)景名勝區(qū)及地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、馬回嶺機(jī)場(chǎng)、吳城候鳥保護(hù)區(qū)、龍宮洞風(fēng)景點(diǎn)、桃花嶺梅花鹿自然保護(hù)區(qū)、馬當(dāng)-龍城文物保護(hù)區(qū)、石鐘山風(fēng)景區(qū)。除此外，禁止勘查還包括如下區(qū)域：
　　鐵路、高速公路、旅游專用公路、國道沿線兩側(cè)可視一定范圍內(nèi)區(qū)域，橋梁、隧道、水利工程設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊1000米以內(nèi)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，各縣（市）城區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，國家及省人民政府規(guī)定的其他禁止勘查開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域。
　　政策和措施：禁止批準(zhǔn)新的探礦權(quán)，不辦理探礦權(quán)延續(xù)登記，已設(shè)立的探礦權(quán)實(shí)行退出制度。以上禁止勘查規(guī)劃區(qū)中的公益性地質(zhì)勘查和地下水、礦泉水、地?zé)峥辈槌狻?br />　　5、允許勘查區(qū)
　　限制、禁止勘查規(guī)劃區(qū)以外的地區(qū)，為允許勘查區(qū)。
　　政策和措施：按國家礦業(yè)權(quán)分類出讓方式出讓探礦權(quán)。
　?。ㄈ┑V產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊及探礦權(quán)總量調(diào)控
　　1、勘查規(guī)劃區(qū)塊基本范圍控制要求
　　勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分范圍應(yīng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊劃分及編號(hào)辦法》(地發(fā)〔1995〕125號(hào))規(guī)定，要求有利于礦產(chǎn)資源的整裝勘查評(píng)價(jià)和整裝開發(fā)。以保持已知地質(zhì)礦產(chǎn)信息的區(qū)域連續(xù)性和完整性為原則，重點(diǎn)考慮勘查程度和礦床（或礦化體）的空間分布、礦床類型、開采因素等。
　　2、預(yù)查及普查階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分
　　規(guī)劃期內(nèi)，劃分預(yù)查及普查階段勘查規(guī)劃區(qū)塊30個(gè)，其中銅礦8個(gè)、金(銀)礦2個(gè)、鎢礦1個(gè)、鉛（鋅）礦10個(gè)、錫礦1個(gè)，鐵礦5個(gè)、螢石礦3個(gè)，區(qū)塊未設(shè)置探礦權(quán)?？偯娣e331.52平方公里。
　　管理措施：除國家出資進(jìn)行勘查項(xiàng)目外，其余原則上以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)，對(duì)符合國家有關(guān)規(guī)定的可以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)。
　　3、詳查和勘探階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分
　　規(guī)劃期內(nèi)，設(shè)置詳查和勘探階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊13個(gè)，其中銅礦1個(gè)、鎢礦1個(gè)、金礦1個(gè)、鉛（鋅）礦2個(gè)、錫礦2個(gè)、釩礦3個(gè)、地?zé)?個(gè)，石灰?guī)r1個(gè)?？偯娣e58.32平方公里。
　　管理措施：對(duì)國家出資及危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)。
　　4、重點(diǎn)勘查預(yù)留規(guī)劃區(qū)塊
　　根據(jù)已建礦山礦床空間分布特點(diǎn)，在礦區(qū)外圍一定空間范圍區(qū)域內(nèi)設(shè)定勘查預(yù)留區(qū)，為礦山預(yù)留接替資源勘查區(qū)域，原則上大型礦床預(yù)留1500米、中型礦床1000米、小型礦床500米。確定十四個(gè)重點(diǎn)勘查預(yù)留規(guī)劃區(qū)塊：城門山銅、武山銅、香爐山鎢、彭山錫、德安螢石、昆山鎢、丁家山銅硫、東雷灣銅、利山金、楊林山釩、武寧鎢、清江銻、寶山銻、陽儲(chǔ)嶺鎢。
　　政策和措施：支持已設(shè)立采礦權(quán)的礦山企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)取得礦區(qū)外圍勘查預(yù)留區(qū)的探礦權(quán)，原則上以協(xié)議方式有償出讓探礦權(quán)，已設(shè)置探礦權(quán)逐步整合、退出。
　　5、探礦權(quán)設(shè)置與投放
　　——探礦權(quán)設(shè)置
　　新設(shè)探礦權(quán)，必須先進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分和編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并按分級(jí)管理權(quán)限要求報(bào)上級(jí)國土資源主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后才能投放市場(chǎng)，符合按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的除外。
　　新設(shè)探礦權(quán)之間、新設(shè)探礦權(quán)與已設(shè)礦業(yè)權(quán)之間要求預(yù)留一定空間區(qū)域，原則要求平距不小于500米。已設(shè)探礦權(quán)需要流轉(zhuǎn)、變更、延續(xù)的，按不同礦業(yè)權(quán)之間的間距要求辦理，屬于資源整合規(guī)劃區(qū)域的，依法依規(guī)進(jìn)行整合。
　　對(duì)規(guī)劃期內(nèi)通過地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)、異常區(qū)等找礦線索，依照規(guī)劃要求適時(shí)進(jìn)行探礦權(quán)設(shè)置和投放，嚴(yán)禁化大為小、分割設(shè)置和投放探礦權(quán)。
　　——探礦權(quán)投放
　　探礦權(quán)投放辦法，一是貫徹落實(shí)省級(jí)規(guī)劃指標(biāo)，二是按照分類分級(jí)管理規(guī)定和勘查風(fēng)險(xiǎn)程度制定批準(zhǔn)申請(qǐng)和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)管理辦法，三是對(duì)不能延續(xù)的探礦權(quán)建立區(qū)塊退出和注銷制度。
　　“十一五”期間，按照省級(jí)規(guī)劃要求，我市探礦權(quán)新設(shè)總量控制在60個(gè)左右，其中預(yù)查及普查階段勘查區(qū)塊30個(gè)，詳查及勘探階段勘查區(qū)塊13個(gè)，機(jī)動(dòng)勘查區(qū)塊17個(gè)，計(jì)劃平均每年投放20個(gè)左右。

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